南南共荣 中国走向世界的另一种方式

　　贺军

　　近日，两个大规模的国际会议几乎同时在中国举行。

　　一个是11月2日至5日在北京举行的中非合作论坛北京峰会暨第三届部长级会议。这是中国主办的最大规模的国际会议，有48个国家的代表团与会，同时有20多个国际组织作为观察员列席；另一个是在南宁举行的第三届中国-东盟博览会。这是中国与东盟十国的一次加深关系的多边沟通。

　　从两大会议准备的情况来看，中国政府投入了相当多的资源，尤其是中非论坛，显示了中国政府的高度重视。两大国际会议同时在中国举行，这件事极具象征意义——中国把西方发达国家及拉美之外的两大重要区域的国家，拢在了自己的身边。这种情形在中国历史上似乎也是空前的——至少从近代以来，中国从未表现得像这样富有影响力。

　　值得注意的是，对此次中非合作论坛，西方国家主流媒体也给予了高度关注。但他们几乎众口一词地指责中国在非洲搞“新殖民主义”，认为中国是为了

　　在我们看来，中国与非洲和东盟国家逐渐走近，并且主动加深和引领这种关系，是在表达中国走向世界还有另外一种方式。与中国过去的改革开放相比，变化明显而深刻。

　　回眸近三十年来的改革开放，中国主要是向市场经济的开放和转型。这一时期进入中国的主要是西方发达工业国家，而中国所参与的全球化，更多的也是以发达的市场经济国家为贸易伙伴和目标国。

　　可以认为，在邓小平所开创的改革开放路线下，中国很好地从发达国家那里学到了市场活力，并以此促进了整个中国的改革和进步。正是在上述战略下，中国才能够在巨大的人口压力和旧体制的限制之下，相对稳定地转向市场经济的轨道。

　　与此相对的是，中国的改革开放中对于非洲和东盟国家的关注则相对偏少。事实上，中国对非洲并不陌生，在上个世纪六七十年代，中国向非洲国家提供过大量的援助，还留下过一些著名的项目，在非洲建立起了较好的声誉和影响力。

　　此后，中国外交在战略上出现了大调整。尤其是改革开放以来的二十多年，中国的开放主要是向西方市场经济国家的开放。在这种历史背景下，中国十分重视与美国、欧洲和日本等西方国家的经济交往，反而忽视了与非洲国家的往来。

　　战略上忽视非洲在近年已经表现出一些负面影响。这不但给了美国和日本以可乘之机，还给了中国台湾以“外交”空间。中国过去提供的大量援助，以及在非洲留下的声誉，在二十多年的忽略中(这恰恰是一代人的时间)也渐渐被一些非洲国家淡忘。

　　近年，非洲在世界上的地位越来越重。造成这种变化的原因之一是非洲拥有丰富的自然资源，尤其是大量的石油和矿产品，对于资源日益短缺的世界经济发展具有重大意义。另一个原因是长期以来非洲国家发展水平低，和非洲发展贸易关系，成本相对偏高，因此长期以来为世界所忽视。但是，随着经济的发展，非洲政治经济的环境已经得到明显的改善。

　　此时，中国重新重视非洲并加强与东盟的关系，无疑有着资源与贸易方面的考虑。然而，这种利益考虑并非是单边的，而是双向互利的。事实上，迄今为止，美国、欧盟、加拿大、日本等发达国家仍是对非洲和东盟国家投资的主要力量。他们对非投资有一半用在自然资源的勘探和开发上，特别是石油、矿产、木材等基础产品方面；20%投向基础设施和服务领域。因此，对于中国而言，加强与非洲、东盟国家的合作与投资，这是一个大国经济与政治发展的正当需要，也是一个发展中的大国多元化参与全球经济的表达方式。