中非达成北京行动计划草案

　　中非合作论坛北京峰会将宣布援助、投资、贸易、社会发展等重大合作举措

　　本报记者 刘波 北京报道

　　11月1日晚，中非合作论坛第5届高官会设在北京饭店的会场依然灯火通明，原定于下午4点结束的当天会议已经拖到了晚上8点，双方的官员仍在进行紧张的讨论。

　　经过高官会的努力，各方终于对《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛北京行动计划(2007-2009年)》两个草案的文本达成一致。

　　11月3日早上，中非合作论坛第3届部长级会议在同一会场开幕，中国和48个非洲国家的外交部长、负责经济合作事务的部长与代表讨论通过了两份草案，并提交给11月4日正式开幕的北京峰会讨论。

　　此次峰会盛况空前，关于会议上达成什么成果也有广泛的猜测。

　　在高官会上，中非合作论坛北京峰会中方筹委会秘书长、商务部副部长魏建国表示，在峰会期间，中国将宣布一系列重大合作举措，特别是在援助、投资、贸易和社会发展领域。据透露，其内容将包括减免非洲国家的对华债务，增加非洲国家对华出口免税产品，以及提高中国对非援助和加强技术合作等内容。

　　“这是一次非常重要的政治会议，它将促进更多的合作，中国对非洲更多的投资，以及非洲各国对华出口的提高，并促进中非在基础设施和农业方面的合作。”津巴布韦驻华大使克里斯托弗·哈·穆茨万格瓦说。

　　“在历史上，任何一个西方国家都没有这么做过，邀请非洲所有国家的首脑参加规模如此盛大的会议，但中国这么做了。”一位参加高官会的坦桑尼亚官员对本报记者说。

　　中非贸易有望达到500亿美元

　　在48个非洲国家元首和政府首脑齐集北京之时，中非经贸合作也已经达到了一个新的高度。

　　就在峰会召开前夕，中国与尼日利亚签订合同，承建尼日利亚一条全长1315公里耗资83亿美元的铁路，这是中国企业迄今为止承揽的最大的国际工程承包项目。

　　而根据商务部公布的数字，2005年中非贸易额已经达到了398亿美元，是1995年的10倍。今年的中非贸易可望更进一步，达到500亿美元。

　　来自非洲的各种原材料，如刚果的木材、南非的铁矿石和赞比亚的铜，都为中国经济发展提供了很好的原料保障，而中国旺盛的需求也让非洲国家获益不少。

　　在能源方面，中国从非洲的石油进口已经占中国石油总进口额的约三分之一。今年安哥拉已经取代沙特，成为中国最大的石油进口来源国。

　　在苏丹，当中石油1996年首次进入该国的能源行业时，苏丹还是石油进口国。由于中国10年来的大力投资，目前苏丹每年已经出口价值20亿美元的原油，其中三分之二输往中国。而这样的能源合作模式可望在加蓬、刚果、利比亚、乍得和中非等国继续开花结果。

　　非洲各国还希望利用北京峰会的机会进一步和中国达成一些协议。

　　加纳能源部长阿达11月2日表示，可能在北京正式和中国水利水电建设集团公司签署一项6亿美元的施工合同，由该公司在加纳北部的布维修建一处400兆瓦的水电站。

　　据穆茨万格瓦介绍，津巴布韦也已经和中国建立了经济贸易混合委员会，本次津总统穆加贝率团来访期间准备扩展在采矿领域的合作，中国还将向津巴布韦的农业领域提供2亿美元的贷款，同时中津还准备在一个月内开设从广州飞往津巴布韦首都哈拉雷的航线。

　　搭上中国经济发展的火车

　　一位来自索马里的官员伊格对本报记者说，历史上非洲大多数国家都曾遭受过西方国家的殖民统治，这种统治经常是掠夺性的。“但和西方国家相比，我们认为中国是一个可信的、真正的朋友。”

　　据了解，目前中国已经对28个非洲国家的产品免征进口税，对26个非洲国家提供优惠贷款。

　　在本次峰会期间，中国可能还会宣布新的债务减免措施。在中非合作论坛框架内，中国已经免除了非洲31个国家总计109亿元的到期债务。

　　而中国飞速发展的经济，对非洲更为重要。

　　伊格说，“目前很多非洲国家都想将其经济和中国连接起来，搭上中国经济发展这列火车，利用中国的帮助和借鉴中国的经验，也取得和中国类似的经济发展。”但他也强调，这种帮助是相互的，非洲国家也向中国提供了原材料和市场，而且最重要的是双方的互信和友谊。

　　来访的中部非洲国家经济共同体(ECCAS)秘书处主席、来自刚果(布)的Dominique Mampouya对在中国看到的一切感到振奋。他认为，中国的经济发展很快，对于中部非洲各国来说，这可以成为一种模式和榜样。最主要的经验是，可以学习中国从国有经济发展到私营经济，建立一种混合型的经济体制，同时强调国有企业的作用，并不是完全按照国际

　　“现在我们只有IMF和世界银行这些合作伙伴来帮助中部非洲的发展，但我想我们需要中国这样的新朋友。”他说。