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蒋定之:四方面继续深化国有商业银行改革

http://www.sina.com.cn 2006年11月03日 09:50 金融时报

  本报北京11月2日讯记者章永哲报道中国银监会副主席蒋定之今天在美国《商业周刊》第十届CEO年会上演讲时指出,我国始于2003年的国有商业银行股份制改革是一次非常关键而又艰难的改革实践,目前这场改革已经在五个方面取得明显成效。今后,我国将继续从四个方面深化国有商业银行改革。

  蒋定之具体阐述了五个方面的改革成效:

  一是公司治理的基本框架初步建立。二是内部控制机制正在转变。三是业务创新步伐开始加快。四是外部约束进一步加大。五是财务状况得到好转。目前我国国有商业改革的这五方面成果得到了国内外的积极评价,我国国有商业银行已站在新的历史起点上。

  蒋定之表示,我国国有商业

银行改革目前已经取得明显成效,但国有商业银行在公司治理、经营机制、风险管控、业务创新以及外部环境等方面仍存在问题和差距,国有商业银行改革必须进一步深化。

  他指出,一是要继续深化公司治理改革。既要吸收借鉴西方发达经济体在公司治理方面的有益经验,又要结合国情,保证国有商业银行公司治理架构不仅“好看”,而且“好用”。

  国有商业银行要根据本行的比较优势,确定好明确清晰的发展战略,有所为有所不为,以保持可持续的比较竞争优势;要进一步明确“三会一层”之间职能边界,形成畅通的信息沟通机制和有效的制衡关系,树立股东价值和稳健经营理念,按照国际公众持股银行和境内外监管规则要求,推动董事会构成的专业化,强化独立董事的作用;要建立健康的决策机制,依靠董事会集体决策,依靠风险管理委员会、审计委员会等各专门委员会为董事会决策提供基础。

  二是要加强内部控制和风险管理体系建设。国有商业银行需改进内部审计制度,提高其独立性和有效性。

  要加快推进组织架构和业务流程改革,按照扁平化、专业化和前、中、后台分离的原则,实行业务垂直化的经营管理模式;要建立涵盖信用风险、市场风险、操作风险在内的全面风险管理体系,防止不良信贷资产反弹。

  三是要稳步推进金融创新。国有商业银行需加大制度、产品和服务创新力度,增强金融资源配置功能和提高效率,将金融创新产品研发与定价、中台风险管控、后台管理信息系统支持有机结合起来,大力提高创新能力。

  四是要抓紧人才队伍建设。国有商业银行需利用好国内和国外两方面的人才资源,努力提高从业人员的整体素质,特别是要完善高管选聘机制,建立职业经理队伍。


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