老总被控两年后起诉撤回

　　中机公司原法定代表人涉嫌私分200万国有资产发奖金，检方以事实、证据有变化为由撤回起诉

　　本报讯(记者 李欣悦) 因涉嫌私分200万国有资产为工作人员发放奖金，原中国机械对外经济技术合作总公司(以下简称中机公司)法定代表人、总经理王永安，从2004年6月开始接受司法调查。经过两次退回补充侦查，检方以此案事实、证据有变化为由，决定撤回起诉。前日，一中院裁定准许检察院撤回起诉。

　　被诉：涉嫌私分200万国有资产

　　此前检方起诉称，王永安在1998年1月，违反国家相关规定，经集体决定，将中机公司国有资产200万元人民币私分，用于为该公司及下属中机东源进出口公司的工作人员发放奖金。

　　检方认为，王永安的行为已经构成私分国有资产罪。

　　2004年6月16日，59岁的王永安被检方取保候审，2005年4月和2006年4月，两次被继续取保候审。

　　辩护：发放的奖金是合法利润

　　王永安的辩护人认为，这200万元系中机公司自身经营过程中创造的合法利润，非国家对中机公司的投资或投资收益，不是刑法意义上的国有资产。另外，公司发放奖金所依据的《奖惩办法》经职代会审议通过、党政联席会议批准，发放奖金也经过公司中层干部会讨论、党政联席会议批准；奖金发放的具体范围和数字是由人事处和财务处完成的，王永安没有事先进行任何指示。这些全部有证人证言来证明，足以认定王永安没有私分国有资产的主观故意和客观行为，更没有导致国有资产的流失。

　　昨日，王永安的律师表示，在法定的5天期限内，若王永安本人不上诉，检方又无新的证据和事实，该裁定便生效。

　　王永安本人表示，这份裁定意味着他是无罪的。

　　-说法

　　证据不足或无法定罪时可撤回起诉

　　法学专家介绍撤回起诉相关规定

　　本报讯(记者 李欣悦)王永安被控两年后，经一中院准许检察院撤回起诉。昨日，清华大学法学院副教授黄新华表示，按照相关法律，检察院经法院同意，可以撤回起诉。但是撤回起诉不排除检察机关找到新证据，重新起诉的可能。

　　最高人民法院相关司法解释和最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称《规则》)规定，一审法院在宣告判决前，人民检察院要求撤回起诉的，人民法院应当审查人民检察院撤回起诉的理由，并作出是否准许的裁定。

　　《规则》第351条规定：“在人民法院宣告判决前，人民检察院……发现不存在犯罪事实、犯罪事实并非被告人所为或者不应当追究被告人刑事责任的，可以要求撤回起诉”。

　　黄新华称，通俗地讲，一般只有在定性不对、证据不足、无法定罪的情况下，检察院才会撤回起诉，否则，法院只能宣告无罪。若只是一般的证据不足，不涉及定性问题，则由法院退回补充侦查。

　　黄新华说，由于检察机关还有重新起诉的可能，所以当事人将处于一个“悬疑”的无罪状态。相对法院宣告无罪、当事人彻底解脱，撤回起诉不符合“及时审判”的精神，也不会涉及国家赔偿，所以学术界也一直对此有所争议。