中外市长建言上海绿色城市建设

　　将别人最好的实践贴切地嫁接到现行体制中是成功的关键

　　赵何娟

　　如何建立一个资源高效的节能型社会，转变经济增长方式已成为上海越来越关注的焦点。

　　昨日，在由上海市经委举办的“市长与CEO对话”论坛上，中外名市市长、跨国企业高管都根据自身经验，积极建言上海发展循环经济，建设更“绿色”的城市。

　　上海市副市长胡延照表示，上海是一个资源能源严重匮乏又是资源消费巨大的国际大都市，我们要一手淘汰那些高能耗、高污染、低效益的劣势企业，一手大力发展循环经济，走出一条节约化集约化发展之路。

　　对此，丹麦阿尔堡市副市长玛丽·诺噶表示，丹麦的传统是中央政府负责规划并通过立法将规划按要素分配给地区和地方政府。对于

能源和环境发展，地方政府也具有影响力。作为上海实践最重要的是，能将其他地区最好的实践贴切地嫁接到中国体制中；在迈向循环经济的进程中，如何避免重犯西方错误。

　　她说，已经向上海提供了实践经验，并且将与上海浦东新区合作，到2008年12月，将浦东新区经济转型为财政上更可行的循环经济，这一项目还得到了欧盟的赞助。

　　ABB集团副总裁鲁道夫指出，中国面临持续增长的能源短缺问题，其实在很多方面都可以预防。例如，浪费和低能效是造成中国电力短缺问题的重要原因，因此大力发展低能耗的电机就很重要。

　　胡延照透露，上海已经编制了实施资源节约重点领域“

十一五”专项规划，将逐步建立起能够体现资源稀缺程度的价格形成机制，开发和推广应用资源节约关键技术，完善鼓励节约的财税支持政策，并在制度和法规层面加以保障。

　　玛丽·诺噶还表示，为了能在能源消费等领域中更“绿色”，欧盟也正在不断制定新的规则、标准和目标。今年10月19日，欧盟提高能源效率行动计划出台，在未来的几个月，部长会议将采纳这一计划。

　　据了解，欧盟提高能源效率行动计划提出了覆盖建筑、运输和制造等行业75项具体措施，行动计划还分领域提出2020年前的节能目标：家庭能源使用效率提高27%、工商企业提高30%、交通行业提高26%、制造业提高25%。据估计，如果目标得以实现，欧盟每年能减少石油进口3.9亿吨，降低二氧化碳排放量7.8亿吨，节约资金1000亿欧元。