青岛开发区：发挥政策功能 倡导绿色采购

　　通讯员　沙明山

　　今年前三个季度，青岛开发区政府采购规模已超过3.8亿元，节约资金6667万元，规模较去年多出1亿多。政府采购已经成为青岛开发区财政工作的亮点。同时，这里的政府采购正在不断发挥其政策功能，最大限度地支持地方经济的发展。

　　近年来，青岛开发区广泛延伸采购“触角”，对能够纳入政府采购的财政支出项目坚决按照规定纳入政府采购，注重提高采购的规模效益。在办公设备方面，建立了“全年预算、按季采购”制度，建立了定期的批量采购工作机制，有效解决了办公设备采购量小而散的问题；对工程设备和材料，建立了早编细编采购预算制度，目前该区纳入采购的工程设备和材料包括道路三水管材、路沿石、铺装大理石板材、路灯及照明材料和设备、电缆、装饰材料、中央空调、大型电梯和锅炉等十几类项目；对办公耗材和办公家具，则建立了协议供货制度；同时，青岛开发区还对城市规划设计较早实施了政府采购。目前共组织了三次规划方案的公开招标，引入竞争机制，并吸引上海同济规划院、天津大学规划院、重庆大学规划院、美国RHM国际设计集团等国内外著名规划设计机构参加，既确保了设计质量，又节省了大量财政资金。

　　在逐渐扩大采购规模的同时，发挥政府采购政策功能，服务经济建设，则是青岛开发区近几年政府采购工作中一贯坚持的理念。

　　支持自主创新企业加快发展。贯彻执行上级制定的本国货物认定和购买外国产品审核制度，结合工作实际，青岛开发区在招投标评分和考察预中标单位的过程中，在同等质量条件下，优先购买本国自主创新产品，确保国家支持企业自主创新的各项政府采购政策落到实处。目前，青岛开发区高新技术产业产值占全区规模以上工业产值达到73.63%。

　　支持财源经济发展。青岛开发区非常注重涵养财源，对获得省级以上的名牌产品，在同等条件下优先采购，运用政府采购杠杆支持区内品牌企业不断发展壮大。目前，青岛开发区拥有中国名牌产品21个、山东省名牌产品38个，在全国开发区和全省同级行政区域名列前茅。

　　支持

节约型社会建设。在公开招标的评分标准中，增设节能产品和绿色产品的分值，在技术、服务等指标同等条件下，青岛优先采购节能清单所列的节能产品，积极倡导政府绿色采购和绿色消费，积极支持循环经济发展，为全区财力的持续快速增长作出积极贡献。今年1-9月份，青岛开发区实现地方财政一般预算收入15.28亿元，增长22.1%。用青岛开发区采购人的话说，就是要做好服务经济发展的文章。