中国与东盟经贸合作向深层迈进

　　本报综合报道 中国-东盟建立对话关系15周年纪念峰会30日在广西南宁举行。会后中国国务院总理温家宝与东盟10国领导人共同签署了《中国-东盟纪念峰会联合声明——致力于加强中国-东盟战略伙伴关系》。双方表示将如《中国-东盟全面经济合作框架协议》所展望的那样，努力尽快达成协议，逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化和在中国和东盟建立一个自由、便利、透明并具有竞争力的投资机制以促进投资。

　　相互依存程度加深 双向投资发展迅速

　　令外界普遍关注的是，中国同东盟在经济上的相互依存程度不断加深，双方追求的互惠双赢的合作局面开始出现。

　　《联合声明》提出：“我们欢迎2002年在金边签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议》取得的积极成效”，“设想中的中国-东盟自由贸易区正在形成。”

　　事实上，目前中国-东盟自由贸易区建设进展顺利。“早期收获计划”如期实施，中国提前开放农产品市场，让东盟国家提早享受了自由贸易区带来的好处；2005年7月，全面降税进程启动，双方对7000余种商品相互给予优惠待遇，自由贸易区进入了实质性建设阶段。与此同时，服务贸易和投资协议谈判也在紧锣密鼓中推进。

　　本届东盟轮值主席国菲律宾总统阿罗约在致辞中表示，东盟为其与中国的关系感到非常自豪和满意，因为通过东盟和中国之间的经济、政治和文化合作，中国成为带动本地区经济发展的引擎。数字是最能说明问题的：1991年，中国与东盟贸易额仅79.6亿美元，2005年跃升为1303.7亿美元，增长了15倍，年均增长率高达20%，超过了同期中国和东盟各自的对外贸易增长率。

　　与此同时，中国-东盟的双向投资发展迅速。截至今年7月，中国实际使用东盟投资403亿美元。截至2005年底，中国企业在东盟10国投资设立的非金融类企业近千家，投资领域从加工、装配和生产性的小型项目扩大到建筑、电气、矿业、运输和餐饮等行业。

　　中国与东盟的经济合作正向更深层次和更广领域迈进。《联合声明》表示：“我们满意地注意到，中国-东盟的重点合作领域已由5个扩大到10个，这些领域包括：农业、信息通讯技术、人力资源开发、双向投资、湄公河流域开发、交通、能源、文化、旅游和公共卫生。”

　　(本报记者李嘉王英诚黄玫)

　　中国-东盟自贸区2010年按时建成

　　中国与东盟将按时于2010年建成中国-东盟自由贸易区，包括2010年与东盟六个老成员国、2015年与柬埔寨、老挝、缅甸和越南实现货物贸易自由化。

　　《联合声明》提出，“我们决心按时于2010年建成中国-东盟自由贸易区”；“努力尽快达成协议，逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化和在中国和东盟建立一个自由、便利、透明并具有竞争力的投资机制以促进投资”；“建立中国-东盟贸易、投资和旅游促进中心”；“鼓励中国与东盟在支持次区域开发方面进一步加强合作，包括在以下地区开发经济合作区：中国西南地区、东盟东部增长区、三河流域、印尼-马来西亚-泰国增长三角、大湄公河次区域经济合作以及包括建成泛亚铁路(新加坡-昆明)和其他地区在内的东盟湄公河流域开发。”

　　《联合声明》还表示，中国与东盟将在确保能源安全、能效和开发替代及再生能源方面进行合作；加强财政金融合作；深化旅游和旅行合作；努力实现中国-东盟之间全面自由化的航空服务机制。中国支持东盟实现经济共同体。

　　(本报记者李嘉王英诚黄玫)

　　对未来发展双方关系温家宝提出四点建议

　　峰会上，温家宝为未来中国-东盟关系的发展提出了四点建议：

　　(一) 加强战略协作。保持双方高层的密切交往，加强双方政府、议会、政党之间的交流，增进相互信任。加深双方在重大地区和国际事务中的协调与配合，维护东盟在东亚合作中的核心地位，维护东盟与中日韩(10+3)在东亚合作中的主渠道作用，维护联合国的权威和作用，共同推动建立公正合理的国际政治、经济新秩序。

　　(二) 丰富合作内涵。在《中国-东盟全面经济合作框架协议》的基础上，探讨签署扩大和深化双方经贸合作的文件，建立经济合作的制度性安排。全面落实《货物贸易协定》，积极开展服务贸易与投资谈判，加快中国-东盟自由贸易区建设进程。推动泛亚铁路、亚洲公路网等交通路网建设，开展能源合作，推进十大重点领域的务实合作。

　　(三) 维护共同安全。促进军事对话与交流，开展机制化的防务合作，继续落实《南海各方行为宣言》，推进南海共同开发。中国支持建立东南亚无核武器区，愿尽早签署《东南亚无核武器区条约》议定书。加强双方在反恐、打击跨国犯罪、海上安全、抢险救灾等领域的合作，共同应对跨国问题。

　　(四) 密切人文交流。加强双方在科技、文教、体育等领域的协作，促进双方社会团体、媒体、教育与学术机构之间的联系，定期举办文化、艺术和体育活动。扩大地方交流与合作。青年代表着国家未来和希望，应鼓励双方青年到对方国家开展志愿者工作，加深青年之间的了解和情谊，使双方友好事业世代相传。

　　(本报记者 李忠发 李嘉)