广州掀审计风暴 多个政府部门被审计报告点名

　　中新社广州十月二十七日电 (记者 王华) 在此间进行的广州市人大十二届常委会二十五次会议上，广州市审计局局长郑锡雄所作的“广州市二00五年本级预算和其他财政收支审计报告”透露，共审查出违规资金四点三五亿元人民币，被“点名”的相关部门纷纷作出说明，以表“清白”。

　　在这审出的四亿多元违规金额中，出自政府投资建设项目的占相当比例。一年来，广州市审计局主要审计了市财政局二00五年度具体组织本级预算执行情况、市地税系统税收征管、二十一个单位的预算执行、四项财政专项资金、失业保险基金使用管理、政府投资的四个建设项目概算执行情况，以及燃气建设集资费、管道煤气初装费项目，进行了审计调查，审计资金总额达一百八十八点二七亿元，查处违规金额四点三五亿元，应上缴财政金额一点零九亿元。

　　广州地铁、市建委、市政园林局、市体育局、市发改委等多个部门在

　　涉及金额最大的是地铁二号线的首期工程竣工决算，“问题资金”达一点六亿元。其中包括：尾工工程预留资金超出规定限额、多付车辆段及综合基地征地费、列支没有的概算、多列费用、超概算购置设备、多付土建费等。

　　此外，广州市建委借出六千一百多万元未收回；煤气公司擅减初装费四千多万元、广州市体育局结余一千四百多万元未上缴、市发改委结余二千四百多万元未上缴；广州珠江实业集团公司少报征地补偿款一亿五千多万元。在市本级预算管理中有近六千万港元托管资金未纳入预算。

　　市政园林局和广州地铁公司今日分别对“擅自减免管道煤气初装费”和“工程超额预留资金”问题作出解释。

　　广州市地铁公司解释，有关内容属于会计核算账务调整的范畴，不属于资金问题范畴，并非“问题”资金；资金管理严格执行国家相关制度；广州市发改委设置专门管理部门—地铁工程资金协调办公室(简称“资金协调办”)，专门负责地铁建设资金筹措，有三道程序严格把关。

　　如报告提到“尾工工程预留资金超过规定限额一亿两千万元”，实际情况是：经市政府批准，二号线竣工决算时点是二00四年十二月三十一日。由于该时点地铁列车尚未完全到货，地铁公司根据有关会计制度及列车采购合同，将未到货转投资的地铁列车款作尾工工程处理。至去年九月十五日进场审计时，列车已到货，市发改委、审计局根据工程实际情况，同意该部分的预留资金重新调整进入投资。调整后，二号线尾工工程投资规模控制在总概算百分之五以内，完全符合相关制度要求，不存在违规情况。

　　而广州市政园林局对“擅减四千万煤气初装费”的解释是：减免是为推动管道气发展，审计报告也表明煤气初装费没被挪用。事实上，作为煤气公司主管部门，市政园林局在二00四年已全面叫停初装费减免。下一步，准备将管道煤气初装费纳入市财政“收支两条线”统一管理。