财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 国内财经 > 正文
 

保监会主席助理陈文辉: 养老保障“三支柱体系”构建欠平衡


http://finance.sina.com.cn 2006年10月23日 11:10 金融时报

  本报北京10月20日讯记者方华报道今天,国际保险监督官协会第十三届年会就“国家保险体系在国家养老金中所发挥作用”这一议题进行了分组讨论。保监会主席助理陈文辉就此议题阐述个人看法时表示,目前中国按照世界银行“三支柱体系”构建的养老保险体系(政府提供基本的养老保险、企业提供补充养老保险、个人商业化养老保险计划)表现得非常不平衡,一是实施对象不平衡,实施对象主要为城镇职工,2.6亿城镇职工的覆盖率达到65%左右,7亿多农村人口基本上未有覆盖。二是目前养老保险主要提供积累期的一些服务,对于计
付期这样的服务基本没有涉及。而防止人类长寿风险,另一方面需要积累资金,一方面需要合理地把资金分发到老年人身上,以确保其生存阶段都能有一个较好保障,这是保险公司目前力所能及的事情,因此商业机构应在整个社会养老保障体系中介入得更深。

  陈文辉称,目前中国有42家保险公司在经营

养老保险业务,分别表现为第三支柱和第二支柱,在商业化养老保险中,2005年个人年金达到130亿元。2002年以来,商业养老年金的保费增长速度达到27%,远高于中国GDP增长,高于这几年中国保险业保费增长。在第二支柱方面,商业保险公司提供了从发起到运营、到计付全程保险方面的服务。去年8家保险公司获得了10个
企业年金
方面的管理人资格,这些尝试使商业机构的管理效率高于过去政府的管理效率。

  陈文辉指出,要积极发挥商业保险在养老保障方面的作用,首先要加强保险教育工作,改变中国自古以来的养儿防老观念,知道通过商业保险这类金融手段解决养老问题。其次,在市场有需求的情况下,要提高保险公司供给能力和创新力度,如设立专业化养老保险公司,提高投资收益,提供更好的账户服务和更便捷的服务;再者,要进一步加强监管,作为公众养老的费用,要高度重视监管,在进一步深化市场行为、提高偿付能力和公司治理监管的同时,准备年内出台保险公司养老保险业务的管理办法,使该业务的监管更加专业化;最后,税收优惠在整个养老保险体系中起着关键性作用。


爱问(iAsk.com)


谈股论金】【收藏此页】【股票时时看】【 】【多种方式看新闻】【打印】【关闭


新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5174   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996-2006 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有