吴晓灵：借鉴淡马锡经验 汇金定位金融控股公司

　　成立临近三年之际，中央汇金投资有限责任公司（简称“汇金公司”）的定位终于有了明确说法。中国人民银行副行长吴晓灵22日表示，“将借鉴新加坡淡马锡公司的经验落实出资人责任，把汇金公司办成金融控股公司，对所投资的金融机构行使大股东权力。”

　　吴晓灵是在出席北京大学金融与证券研究中心主办的“中国商业银行改革与创新高级论坛”时作出上述表示的。

　　□本报记者 但有为 苗燕

　　据了解，汇金公司成立于2003年 12月16日，是经国务院批准组建的国有独资投资公司。成立仅仅两周之后，汇金公司宣布向中国银行和中国建设银行注入450亿美元的外汇储备。在接下来的时间里，它已多次向包括银行、证券公司等多家金融机构注资，此外，静待其注资的还有包括光大银行在内的多家金融机构。

　　“自成立以来，在加强和完善自身内部公司治理的同时，汇金公司严格按照党中央、国务院赋予的职能，履行国有重点金融机构控股股东的职责，着力做好国有

商业银行股份制改革工作，在完善控股银行公司治理、引进战略投资者、推进控股银行上市等方面发挥了重要作用，并较好地实现了外汇储备的保值增值。”吴晓灵如此评价。

　　汇金公司总经理谢平在今年7月的一次演讲中透露，近两年汇金公司从国有商业银行———建设银行和中国银行的改制上市中获得的回报已经超过此前的注资。

清华大学经管学院院长钱颖更是表示：“谢平（主持的汇金公司）可能要算资产在过去两年内赚得净回报最高的了，可能有200%的收益。”

　　吴晓灵认为，汇金公司与淡马锡的运作背景十分相似，可以借鉴淡马锡的成功经验。“汇金公司可以作为国有银行的控股股东，代表国家行使出资人的职能，主动积极地制定公司发展规划。在制度设计上，明确界定权力和责任，加强权力和责任的对称关系，以保证公司治理机制有效运作和实现股东长远价值增值。”

　　“另外，作为国有控股银行的大股东，可以在董事提名、职业培训、交流沟通等方面积极管理，为董事会更好地行使职能提供各方面支持。对各参股公司的业绩评价引入价值管理分析技术，关注价值增值和价值创造。人员选聘机制走向市场化、规范化，建立和经营绩效挂钩的薪酬激励制度。提高公司的信息披露制度，公司运作实现市场化、规范化。”

　　对于汇金公司的定位，此前业界一直颇有争议。

北京师范大学金融研究中心钟伟教授去年曾表示，未来的汇金公司，应该定位为管理部分外汇储备、国有银行等在内的国有金融资产的、高度市场化的纯粹金融控股公司。