声音

　　IBM公司大中华区税务经理彭飞：

　　外资企业并不反对中国两税合并，也不反对税制改革。外商投资企业所关心的问题是制度改革进行以后的连续性、连贯性和持续性，以及有关政策在改革过程当中是不是符合国际惯例。

　　在目前所得税优惠政策下，许多劳动密集型企业只要把企业设立在高新技术区，就可以跟高新技术企业享受到同样的政策。比如我隔壁是做饼干的，我是做电脑服务器的，我们两个税收政策和税负是同样的。我个人建议，从未来税收优惠政策走向来讲，应该趋向于产业化，更好地体现国家的产业政策。

　　企业所得税的改革包括以下重大内容：

　　第一，要实行法人所得税，与国际接轨。法人所得税在国外是很普遍的，但是1994年税制改革以来，企业特别是内资企业所得税一直按照独立核算企业界定纳税人，新的所得税将来要走向法人所得税，不具有法人资格企业包括母公司下属的子公司等均不具有纳税资格；

　　第二，针对没有在中国注册的外国企业在中国的纳税义务，界定国民企业和非国民企业概念；

　　第三，实行统一的企业所得税税率，内资企业、外资企业以及不同所有制企业都将实行同一个税率；

　　第四，统一税前构成标准，为鼓励企业重视研发，提高自主创新能力，将实行税前企业研发开发费用加计扣除。一般发达国家的研发开发加计扣比例在20%~30%，而中国最高可能达到50%；

　　第五，进一步调整税收优惠，今后税收优惠要更多的由直接优惠转向间接优惠，这是在优惠方面的一个趋势。另外，由过去的区域优惠为主，转为产业优惠为主，使税收政策体现产业政策。