浙环保局长戴备军：粗放增长方式在浙江快到尽头

　　本报记者 张凤安

　　浙江报道

　　《21世纪》：由国家发改委、环保总局等八部门将对全国12个省区新开工项目的清理工作进行督查。根据前段时间的自查情况，浙江省亿元以上新开工项目，因为没有执行环保审批程序而被纳入清理程序的项目有多少？

　　戴备军：在浙江省清理的几百个亿元以上新开工“违规”项目中，还没有一个项目是因为不符合环评审批而被清理的。

　　《21世纪》：这次国家环保专项行动督察之后，针对督察组发现的问题，浙江环保局将有什么应对措施？

　　戴备军：国家环保专项行动督察结束浙江督察当天，我们就将向全省派出11个检查组，分赴浙江各个地市进行检查，检查内容与国家督察组的内容一样，包括饮用水源、

　　《21世纪》：“十五”期间，浙江省各级在环保方面的投入力度超过了历史上任何时期。但浙江省目前仍存在不小的环境压力？

　　戴备军：近年来，浙江省的环境形势相当严峻。浙江省11个重点监管区域污染严重；八大水系全面告急，只有52.1%的断面水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准。全省10万平方公里土地已全部被酸雨覆盖，而且酸性很重的程度。

　　经过2005年一年的苦战，情况有所改善，但还是发生了多起因环境问题引发的群体性事件。这表明，浙江省总体环境容量已经饱和，经济活动对环境的压力已经超过了承载的限度。

　　《21世纪》：如何理解目前浙江环保的压力与经济发展之间的关系？

　　戴备军：粗放的经济增长方式在浙江已快走到尽头。

　　在环境承载力几达危险临界点的状况下，“十一五”，浙江省还要以翻番的速度发展经济，如果再不调整经济结构，削减污染物排放总量，腾出容量，那么不用多长时间，环境就会以更加多样化和更大破坏力的方式来报复我们。

　　到“十一五”末，浙江省的GDP总量或将超过2.8万亿元。新增的1.5万亿GDP，如按国际先进水平15%的污染物排放率来计算，实际产出“三废”将高达2250亿元。如以1∶1的投入比例来估算，到“十一五”末，仅治污设施投入就要2250亿元，每年平均投入近500亿元，代价很高。

　　《21世纪》：浙江环保局在最近两年来有许多措施在全国都是走在前列的。但我们担心，在地方政府的税收、GDP等指标刺激下，是否还需要有更有效的探索？

　　戴备军：我们制定了生态省建设目标责任书考核评分标准，把考核结果作为省对各地财政转移支付的重要依据。年终考核时，全省11个市都由市长亲自出面负责迎考、亲自向省考核组汇报相关工作。

　　与此同时我们也积极开展绿色国民经济核算和环境污染经济损失调查试点工作，完善资源环境统计指标体系；做好地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试点工作，把生态省建设有关指标纳入了领导干部考核内容。