新体制初显活力 访北京农村商业银行行长金维虹

　　一年前，北京农村商业银行行长金维虹曾这样对记者表示：“事实上，从农信社到农商行不仅仅是一个翻牌的问题，它预示着一场根本性的变革，在我看来，这场变革的根本点在于：北京的农信社已经成为历史，建设有特色的现代型股份制商业银行是我们正在努力以及今后还须不断努力的方向，我们今后所有的经营和管理行为都要比照现代股份制商业银行的标准和要求进行。”

　　当全国第一家农村商业银行———北京农村商业银行成立一周年之际，本报记者再次采访了该行行长金维虹。

　　记者：北京市农村信用社改革，不同于其它试点地区的省联社模式或合作银行模式，而是选择了组建省级农村商业银行的模式，这可以说是我国农村金融改革的一种新尝试。经过一年的实践，您认为改革效果如何？

　　金维虹：北京农村商业银行成立一年来，我们坚定地贯彻党中央、国务院关于全国农信社改革的精神，坚决执行中国

人民银行、中国

银监会批准的有关改革方案，按照北京市委、市政府的指示，不断解放思想，更新观念，以全新的经营理念和经营机制，克服了许许多多历史和现实的困难、问题和矛盾，以改革促经营，以经营助发展，以发展保稳定，实现了改革与发展的“双丰收”，队伍和业务的“双稳定”，经营理念和经营机制的“双转变”。截至2006年9月末，全行总资产1525.5亿元，比去年同期增长23.5%；存款余额1290亿元，同比增长28.0%；贷款余额680.36亿元，同比增长22.11%；实现经营利润13.3亿元，同比增长33.7%，涉农贷款余额达到377.4亿元。同时，不良贷款余额和不良贷款比例实现“双降”，拨备大幅增加，资本充足率达9.4%。特别是银行经营的两个重要指标，即存贷款的增长不仅创出了其前身农信社的历史最好水平，而且在全市银行同业也名列前茅。

　　这些实实在在的数据已经说明，北京农村商业银行在改制成立一年后，综合竞争实力不断增强，初显新体制、新机制的勃勃生机和活力。北京农村商业银行已经以自己的实际行动为全国农村金融体制改革积累了经验，提供了可资借鉴的成功样板，可以说，农村商业银行的改革模式为全国农信社改革带了头，闯出了一条新时期农村金融改革发展的新路。

　　记者：由农村信用社向农商行的改革，不仅仅是名称的变换，重要的是体制与机制的变革。请谈一谈北京农商行成立一年在体制机制上都发生了哪些重大的变化？

　　金维虹：体制和机制实现了三大转变。在体制上，完成了从合作制向股份制的转变。按照现代股份制商业银行的监管标准，积极推进董事会、监事会和高管层自身建设，打造完善的董事会、有效的监事会和负责任的高管层；实行专家治行，建立8个专业委员会，明确各专业委员会权利责任和年度工作计划，充分发挥各委员会专家治行、科学管理的作用，增强决策的科学性和审慎性，使北京农商行公司治理结构建设不仅“形似”，而且初步达到“神似”。

　　在机制上，北京农商行在决策机制、运作机制、激励机制、用人机制等方面初步建立起了市场化的模式。所有重大事项均由行长办公室集体民主研究决定，对超过授权事项及时提交董事会和股东大会、专家委员会按规定程序集体决策，以现代商业银行管理的要求建立起市场化的科学民主决策机制。

　　在增长方式与经营管理上也实现了重大转变。北京农商行成立以后，按照现代银行发展的要求和新农村建设的需要，积极转变业务增长方式，调整营业时间，建立信贷"绿色通道"，加大对中小企业的支持力度和扶持效率，主动深入社区、乡村、企业宣传推介金融产品，不仅缓解了中小企业和农村融资难的突出问题，而且促进了业务的快速增长，在增长方式上逐步放弃完全的"自然型"方式，"市场型"增长方式开始进入人心，主动上门为客户服务，找业务、找市场，积极参与市场竞争的经营作风逐步形成。特别是在制度规范方面，重点提出了218项重要制度规范建设工作，在全行初步建立起"一级法人、统一管理、授权经营、规范运作"的商业银行经营管理架构和组织体系。

　　记者：明年将是WTO过渡期后，中国企业完全面对国际挑战的第一年，您对北京农村商业银行在未来几年的发展重点是怎样考虑的？要实现怎样的发展目标？

　　金维虹：从2006年到2008年，是我行发展的关键期和机遇期，我们将以建设有特色的现代型股份制商业银行为目标，积极落实科学的发展观，抢抓机遇，以全面发展为主线，加快推进"五个转变"，努力实现全行规模、速度、结构、质量、效益和安全的协调发展。按照"一年一大步，一年一个新台阶，一年一个新主题，一年一个新目标"总体思路，我行经过研究和论证后，提出了2006年至2008年深化改革、加快发展的三年发展规划的初步设想。通过对这些设想的实施，要实现经营管理和业务发展全面规范；产品、服务、只读、机制的全面创新；基本实现三年存贷款规模翻一番的目标，经营效益处于同业平均水平，资产质量在同业中处于中等水平，从经营和管理等方面基本达到全国性股份制商业银行的标准，具备在异地设立分支机构的基本条件，从而实现跨区域发展，争取基本达到银行上市的条件，做好引进境内外战略投资者的准备工作。

　　记者：商业银行的经营标准就是追求利益最大化，而支持"三农"又是农商行义不容辞的责任。请问，贵行将在今后的日子如何唱好这台"综合大戏"？

　　金维虹：我行的起源在农村，立行之本在农村，农村是我行的根据地。北京农村商业银行成立一年来，坚持改制不改向，更名不改姓，充分发挥"农"字特色，加大"三农"贷款力度，扩大服务范围，增加服务品种，在农村做大我们的事业，积极为首都经济发展和社会主义新农村建设提供全方位、多层面优质的服务，对此，我行制定出台了一系列支农政策措施，在对"三农"贷款项目的扶持上，始终坚持项目选择优先、资金安排优先、贷款发放优先、贷款条件放宽，积极稳妥地寻求多种贷款方式，扶持"三农"发展。同时，积极创建政策支农与金融支农联动机制，就发放小额农贷、扩大农村地区

银行卡的发行规模、开办农村保险业务等问题与政府有关部门达成了共识，为满足京郊地区支农资金需求打造出良好的银政合作平台。

　　特别值得一提的是，最近北京农村商业银行首倡乡村旅游新观念，以我行发行的凤凰卡为载体，推出"凤凰乡村游，体验新农村"活动。通过为北京地区观光休闲农业示范园、乡村旅游接待户、乡村旅游特色农产品专卖店等免费建立POS支付渠道，为城市居民到乡村旅游提供以凤凰卡支付相关费用的结算便利，引导更多的金融资源流向农村，为提升农村金融服务环境，提高农民的现代金融理念，改善农村的金融支付条件，促进农村第三产业的发展作出了积极的努力。

　　可以说，我们在支持"三农"的过程中自身也获得了巨大的经济效益，实现了政策性支农和自身效益最大化的有机统一。