金融业要为构建和谐社会不懈努力学习贯彻党的十六届六中全会精神系列评论之一

　　十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。这是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。《决定》全面、深刻地指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。金融系统要认真学习、深刻领会、全面贯彻《决定》精神，把思想统一到六中全会的精神上来，把行动统一到中央的战略部署上来，为构建社会主义和谐社会而不懈努力。

　　金融系统学习六中全会精神，要全面领会和把握六中全会精神实质和丰富内容。它既有对经济和金融发展的一般指导原则，也给面临新形势、新环境的金融工作提供了新视角、新视野和新的方法论。

　　随着社会主义市场经济体制逐步建立和对外开放的不断扩大，金融活动日益广泛地参与到社会经济生活的各个方面，金融在调节经济活动和促进经济、社会发展中的作用越来越重要，而且与人民群众的切身利益密切相关。目前，多层次、多种类型、互为补充的金融机构体系和金融市场体系基本形成，金融调控体系日臻完善，

汇率制度改革取得重要进展，国有商业银行股份制改革进展顺利，金融对外开放全面推进，国际金融合作日益加强。金融业对促进国民经济和社会的全面可持续发展发挥了重要作用，并为全球经济调整作出了贡献。

　　尽管如此，但总体而言，中国还是一个处于经济转轨中的发展中国家，金融领域还面临诸多问题和挑战。当前，我国金融业的发展整体上仍然滞后于经济发展的需要。尽管中国对国际金融市场的参与程度在不断加深，但所占份额仍然十分有限；我国金融业虽然基本形成了种类较齐全的金融组织体系，但银行业特别是大银行仍然占绝对主导地位，还不能完全满足中小企业特别是具有自主创新能力的小企业的融资需要。目前，尽管我们已经有了包括货币市场、资本市场、保险市场在内的各种各样的金融市场，但由于各市场参与主体不够充分，金融产品供给不够，加上市场管制较多，造成资金不能够在多个市场间自由顺畅地流动，从而影响了金融市场的资金配置效率。在一些不发达农村地区，现有金融体系不仅没有成为经济发展的有力支撑，反而成为地方资金外流的一个渠道和阻碍资本形成的一个因素。

　　我们要按照构建和谐社会和科学发展观的要求，有效实施金融

宏观调控，保持经济持续快速和协调健康发展；改善和加强金融监管，防范金融风险，切实维护金融稳定；提高金融服务水平，保障金融服务消费者的权益；加快金融改革和金融创新，增强我国金融行业的

竞争力。要为构建和谐社会提供良好的金融环境，夯实金融基础。

　　金融业要为促进经济与社会和谐发展服务。通过金融服务功能和金融调控作用，促进我国经济增长方式的转变和产业结构的优化升级，推动高科技产业的发展，为建设社会主义新农村营造良好的金融环境，对中小企业提供充分的金融支持，促进就业和再就业，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用。最终，真正体现出以人为本，使广大金融消费者和投资者都能够通过金融服务分享经济增长的成果。

　　和谐社会的建设需要党的领导，需要共同的理想。在构建社会主义和谐社会的过程中，金融机构要坚持党要管党、从严治党，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。金融机构要建设和谐的企业文化，巩固健康的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围。

　　让我们按照六中全会精神，进一步做好金融工作，统筹解决金融运行中的各种矛盾和问题，实现金融、经济、社会融合协调，和谐发展。