商务发展第十一个五年规划纲要发布

　　我国进出口年均增速下调近六成

　　商报讯(记者 王晓然)我国商务领域的“十一五”规划日前公布，进出口调控目标从“十五”期间的24%骤减为10%，降幅达58.3%。专家分析，宏观调控对外贸拉动经济增长的削弱意图明显。此外消费与生产方面目标的一增一减也直指经济增长动力的均衡。

　　商务部有关负责人昨日就这份刚刚公布的《商务发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)进行了解读。按照规划，到2010年，我国进出口调控目标为2.3万亿美元，年均增长10%左右，这比“十五”期间年均24%的增幅目标明显减少了14%。

　　商务部研究院国际市场研究部副主任白明告诉记者，以往的出口模式不仅使无效出口泛滥而且还拉高了资源产品等进口成本，损害本国的利益，在放缓的外贸增速下提高有效贸易是未来外贸发展的根本。

　　《纲要》中提到，“十一五”期间全社会消费品零售总额年均实际增长11%，比“十五”目标增长了2个百分点。而生产资料销售额实际增长目标定在11%以上，比“十五”期间实际增幅低了4.5%。专家分析也指出，外贸增长从规模转向质量，其对经济增长的拉动作用也将向内需过渡。消费与生产的这一增一减也体现出拉动经济增长动力的此消彼长。

　　中国社科院经济研究所宏观研究室主任袁钢明指出，从宏观调控的目标上看，外贸、消费与生产3方面确实体现了转变经济增长模式的良性发展，但在5年内实施这一目标还需要更多的具体政策，就目前来看出口增速放缓的目标实现起来是有困难的。此外地方政府的政绩考核体系是宏观目标实施的重要障碍。记者注意到，在《纲要》中对此也有提及。

　　“十一五”商务领域六大发展目标

　　□ 基本形成统一开放的大市场

　　□ 国内流通业实现快速发展

　　□ 外贸增长方式实现重大转变

　　□ 服务贸易实现快速发展

　　□ 外商投资效益明显提高

　　□ “出去”战略实现重大发展