中国起航平衡贸易 境外经贸合作项目开始审标

　　本报记者 朱力报道

　　目前，商务部谋建的“境外经济贸易合作区”项目已进入到对投标企业的审标阶段。该项目意在通过资金补贴、进出口银行或国开行政策性长期低息贷款的方式，鼓励国内企业在海外建立工业园区等经贸合作区，吸引国内生产型企业海外设厂。

　　商务部的心思

　　据商务部官员表示，实际上在今年年初，谋建“境外经济贸易合作区”就已被确定为今年商务领域的12项重点工作之一。目前对外经济贸易合作区只是一个总概念，没有固定模式，具体形态完全靠企业创造，既可以是中国工业园区，还可以是中国科技园区，也可以是境外资源开发合作园区。

　　6月初，商务部就明确表示，中国将建立50个境外对外经济贸易合作区。“数字不是绝对的。但每一个确定下来的对外经济贸易合作区，国家将有2-3个亿人民币的财政支持，中长期人民币贷款最多可以达到20个亿。”商务部国际合作司副司长赵闯说。

　　中国政府现正和一些国家和地区的政府就合作区建立进行协商，合作区多会选择在经济相对不发达、土地闲置、文化相似的亚非国家。而在境外设立中国经贸合作区的一个重要目的就是避开贸易壁垒。

　　构建跨国连锁加工模式

　　在柬埔寨首都金边市的工业园区里，到处是忙碌着的当地工人，生产线在不停地运转，整箱整箱的商品从这里运往各地的批发和零售市场，订单还在源源不断地汇总过来……一切就像在中国的

　　据悉，柬埔寨享受欧美等发达国家给予的普惠制待遇，其纺织服装产品出口欧美享受免配额、低关税等优惠政策。这对我国出口欧美纺织服装产品实施产地多元化而言，是一个较为理想的平台。

　　广东省对外经济合作处处长傅海坤告诉《中国产经新闻》记者，主要经营国内外项目投资的广东新广国际集团已经进入商务部首期境外经济贸易合作区审批的最后阶段，拟建立的境外经贸合作区将落地非洲的尼日利亚。“新广国际目前的排名绝对在前三名，现在就等正式批文了。”傅海坤说。

　　傅海坤强调，企业想最后入围需要很强的实力。“地方政府在此过程中的作用主要是创造平台给予支持，关键还是看申报企业。”傅补充说：“合作区落实以后，我们除了给予政策落实外，也会配合企业招商引资。”

　　平衡贸易的开始

　　之前，商务部研究院在《中国外贸形势春季报告》中指出，中国目前外贸面临着3个焦点：贸易平衡，利率上涨，油价高企。

　　而参与制订该报告的商务部研究院副院长李雨时认为，由于“欧美消费、中国生产”的国际贸易格局不会在短期内改变，因此，中国的贸易平衡目标将不会在短期内实现。如果中国能够利用非洲当地的资源和劳动力生产中国的产品，并对欧美地区出口，那么，目前很多针对中国贸易的制裁都将失效。

　　一位不愿具名的人士向《中国产经新闻》记者透露，亚非地区都将是中国企业今后投资的主要目的国，这种选择绝非偶然。首先中国同大部分亚非国家都有着深厚的友谊。中国企业在这些地方投资可以避免海外投资的政治风险。同时这些国家目前也十分欢迎来自中国的投资。因为，中国的投资不仅可以解决当地的就业问题，同时也可以让这些国家“学到经济高速发展的经验”。