发改委建议五管齐下加强80亿吨尾矿开发

　　本报记者侯利红发自北京

　　国家发改委工业司8日在其网站发文称，今后将采取5项措施推动中国矿山尾矿的开发。

　　目前，中国矿山现有尾矿总量达80亿吨左右，开发利用好这些长期累积的大量尾矿，不仅可降低中国重要矿产资源的对外依存度，还可有效缓解资源和环境压力。

　　“据不完全统计，全国现有尾矿库2000多座，矸石山1900余座,尾矿累计堆存量达上百亿吨，但目前尾矿利用仅占8%左右。”国土资源部矿产开发管理司一位官员昨天在接受《第一财经日报》采访时表示。

　　目前中国在矿产资源领域面临的现状尴尬：一方面是大量尾矿资源闲置，另一方面是国际市场矿产品价格不断攀升，中国矿产资源对外依存度增加。

　　发改委工业司建议，采取5项措施来推动尾矿资源的开发利用，其中包括支持企业开展技术攻关和技术改造；落实减免资源税费等优惠政策，引导和鼓励社会和企业资金投入尾矿等资源利用；加强尾矿综合利用的技术创新；使用好中央财政资金，重点支持大型企业、大型矿区的尾矿和“废渣”中的资源利用工作；加强开发准入管理；要加强尾矿开发利用中的安全生产管理工作。

　　发改委工业司在文章中透露，近几年来，发改委通过国债等资金支持，引导一些企业通过技术创新开发利用尾矿、残矿中的资源，目前已在相关技术和实践上取得重大进展，如2005年，黄金行业已从尾矿及“废石”中提取了近10吨黄金。

　　“企业大力开发利用尾矿，成本还是比较高的，这就需要国家一方面给予相关优惠政策，一方面从法律法规上给予规范和加强。”山西省社科院研究员李连济昨天在接受本报记者采访时指出，如果没有强大的“推力”，尾矿资源开发利用就很难形成产业化、规模化。