揭示问题 加强整改 高效行政 新疆“审计报告”引起广泛关注(06-10-9)

　　9月28日，在新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议，自治区审计厅厅长朱登云受政府委托，向自治区人大常委会作了2005年自治区本级预算执行和其他财政收支的报告，对查出的问题以及纠正和整改情况向人大进行了反映。自治区人大常委在讨论中，对今年的审计报告给予了充分肯定。

　　今年的预算执行审计，新疆自治区审计厅认真贯彻落实科学发展观，以审计财政财务收支的真实性、合规性、合法性为基础，以完善自治区本级财政预算管理、税收征管等改革措施为重点。在深化重点领域、重点部门和重点资金审计的同时，积极开展各项改革政策措施的贯彻执行和财政资金使用效益的专项审计。主要审计了财政厅组织自治区本级预算执行、地税局组织税收收入和税收征管、区本级14个部门单位执行部门预算、政府采购、非税收和国库集中支付制度实施，以及农村中小学危房改造和农村寄宿制学校建设工程资金、住房公积金、环保资金、矿产资源补偿费和土地出让金、“西新工程”资金、国债资金等专项资金管理使用以及部分政府投资项目建设等情况。同时、还延伸审计了95个二级预算单位。审计结果表明，各部门不断完善财务管理制度，规范预算资金管理，提高资金使用效益，违纪违规问题明显减少，各项工作有了较大进步。审计发现，一些部门、单位在预算执行方面仍然存在一些问题。查处各类违规资金17.34亿元，其中2005年新发生的有15.5亿元，占89.3%，属于本级单位的11.54亿元，属于二级单位的5.81亿元。

　　对于2005年本级预算执行情况的

审计结果，新疆自治区人民政府给予高度重视，及时批转审计结果报告，要求各部门单位认真采取有效措施，坚决纠正存在的问题，健全制度、加强管理，并将纠正整改情况报告政府和审计厅，由审计厅负责监督落实。各被审计单位和部门按照自治区人民政府的要求，认真整改去年审计发现的问题。从跟踪检查情况看，审计查出的问题，已有80%得到整改；还没有纠正的问题，将在相关制度的完善过程中逐步得到改进和解决。通过整改，有关部门、单位上缴财政各项资金578万元，追回和归还被挤占挪用资金1076万元，整改工作取得明显成效。

　　针对审计发现的问题，新疆自治区人民政府将从完善预算管理制度，加强对各部门预算执行的监督；规范税收减免审批程序，严格审批权限；完善政府采购管理办法，规范政府采购行为；加强政府投资项目管理，提高专项资金使用效益；完善财政管理体制，规范转移支付制度五方面对财政预算执行进行改进，以促进新疆社会经济稳步健康发展。

　　这次审计报告引起了新疆自治区人大委员们的强烈反响，引起社会各界的广泛关注。委员们一致认为新疆审计工作取得了很大成效，审计报告真实可信，揭示了问题，提出了建议，起到了对经济监督的作用。同时要求有关部门和单位积极整改，杜绝问题一再发生，确保国家资金的有效使用，造福边疆各族人民。