企业发展讲亩产 新观念领跑长三角

　　

在苏通大桥建成后，上海对长江以北的辐射与带动将得到加强 资料图

    □本报记者 蔡国兆

　　

长三角16城市目前都已到了经济比较发达、资源比较紧张、容量比较有限的阶段。下一步，长三角应该如何发展、如何实现新一轮腾飞、如何确立自身在国际市场中的地位？日前，长三角部分城市的高层领导接受了本报记者专访，其间涌现出的一些新观念、新意识或将成为引领长三角发展的新指针。

　　整体观：从“接轨”到“融入”

　　接轨上海是一个相当普遍的提法。但对于嘉兴市市长陈德荣而言，这却是一个过时的提法。

　　“十多年以前，我们嘉兴提出接轨，但现在我们不提接轨了。我们现在要融入上海：首先，要在体制方面与上海站在同一平台上；其次，基础设施要与上海全面联网，成为网络的一个节点。我们要在体制、观念上全面融入而不是接轨上海。”陈德荣说。

　　江苏省社科院院长宋林飞认为，“接轨”是一个“无奈”的提法。“为什么提‘接轨’，因为‘轨’不同。在市场经济建设的前期，各地与上海的开放程度不同、市场游戏规则不同，所以要提‘接轨’。”

　　但从目前江浙长三角地区的市场经济发育程度看，各地无论从观念，还是从体制上而言，都已到达了相当的高度，其与上海的差异在量不在质，其与上海的路径在融合不在趋同。

　　竞合观：错位竞合而非同构竞争

　　“我们之间的关系是竞合，不是竞争。”在记者访谈过程中，“竞合”是被频频提及的一个词。

　　南通市副市长蓝绍敏说，在苏通大桥、崇海、崇启过江通道建成后，上海要对长江以北形成辐射和带动，必须依托南通。南京市副市长陈家宝则认为，长三角最大的城市是上海，上海是长三角的核心城市。南京是一个副中心，这个关系我们始终是摆得很正的。但离开南京经济圈的壮大，上海的影响将大大削弱。

　　虽然长三角存在产业同构现象，但从观念乃至实践的错位竞合确实已经开始。在长三角城市已经确定的规划中，舟山提出建设海洋经济强市、海洋文化名城、海洋花园城市，杭州提出经济强市、文化名市、旅游胜地。

　　市场观：市场主导而非政府指定

　　不少长三角城市的官员认为，一个城市的优势产业的形成是市场的结果，而非政府政策的产物。

　　陈德荣认为，作为区域性地方政府，对一个产业扶持，就是对其他产业的不公平。只要是国家允许的产业，政府都应该为他们营造公平竞争的条件。

　　苏州市副市长朱永新也持类似态度：“一个城市的产业特色从长远发展来说是市场配置的结果，政府起到的是引导与推进的作用。”

　　亩产观：招商“选”资新趋向

　　在当前的长三角，一个最新也是最有争议的概念是“企业亩产”。

　　“以前，我们的做法是企业给了每亩地多少钱就任由发展，但从去年开始，我们对开发区提出了每亩地的投资指标。现在基本上已经达到了每亩250万至300万的投资量。这一措施的目的是增加单位面积的投资量和产出量，实现高容积率、高含金量的发展。”绍兴市市委副书记顾秋麟对记者说。

　　在浙江的宁波等地，记者甚至还接触到了企业占用地块的“每米投资量”、“每米产出量”等概念。

　　这样一种以“亩产”标准定引资门槛的做法是好是坏呢？专家对此的评价不一，但不管如何，“亩产”观的出现表明，转变已经发生———不管是采取这样或那样的方式，经济增长的路径改变将是长三角新一轮腾飞的基石。

　　■市长观点

　　南京市副市长陈家宝：南京的定位是成为仅次于上海的市级中心城市，成为长三角区域向中西部地区发挥辐射和带动作用的主要节点城市。

　　台州市市长张鸿铭：金融创新在台州有基础，有潜力。目前，台州正在筹划建设长三角南翼金融次中心。

　　杭州市市长孙忠焕：在长三角的共同发展中走差异化发展的路。杭州要努力打造四张名片：经济强市、文化名市、旅游胜地、天堂硅谷。