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青岛国资委强化对聘用中介机构动态管理


http://finance.sina.com.cn 2006年09月28日 10:42 国资委网站

  青岛市政府国资委组建以来,不断加强对聘用中介机构执业规范的监管与约束,先后制定了《聘用中介机构管理办法》、《聘用中介机构工作规则》、《聘用中介机构评审专家组管理办法》、《中介机构备选库动态管理办法》等规范性文件,实行了公开招标选聘、统一委派中介机构、统一专家评审、统一审核备案、统一支付费用的“阳光中介”工程,对委托中介机构的执业情况实施动态跟踪和有效监控,有效防止了中介机构虚假评估、暗箱操作、低评低卖等问题。日前,青岛市政府国资委出台了《青岛市人民政府国有资产监督管理委员
会聘用中介机构动态管理实施细则》,进一步完善聘用中介机构的工作制度和工作程序,规范中介机构执业行为,不断提高中介机构的执业质量和服务水平。

  《实施细则》严格了中介机构备选库的四个准入条件,即:第一,中介机构必须依法设立并连续正常营业3年以上;第二,内部管理制度健全,通过行业年审;第三,建立完善的质量控制制度,有良好的社会信誉,连续3年没有违法执业行为;第四,按照国家职业后续教育的有关规定组织执业人员后续教育,特定事项须参加市政府国资委组织的专项业务培训。市政府国资委对符合条件的申报中介机构,组织专家组进行评审,根据综合评分和实际工作需要确定入选中介机构。

  根据《实施细则》,青岛市政府国资委将采取日常检查与年底评价相结合的方法,加强对中介机构的动态管理,全面掌握中介机构的执业质量。日常检查的主要内容有:遵守行业准则和职业道德情况;执行青岛市政府国资委有关法规规章的情况;执业人员专业资格和专业能力;履行投标书及协议情况;中介项目进度及报告质量等情况;是否按时报送相关材料等。年底评价的主要内容有:遵守和执行国家法律和行业规章的情况;行业年检及行业内评价情况;执业人员参加年检及人员数量变化情况;内部管理制度建立和执行情况;工作业绩和业务收入情况;在行业内受到的表彰和处罚情况;项目单位及相关业务处室的工作质量评价及日常监督检查情况。根据检查评价结果,青岛市政府国资委对中介机构备选库实施动态管理,按照优胜劣汰的原则,每年微调一次,每三年重新申报、重新审核、全面调整。

  《实施细则》明确规定,有下列情况之一的中介机构,将给予警告:中介机构在项目开展过程中,存在工作过失、违规违纪现象,造成不良影响的;在年度调整中,为取得备选库资格,而在执业资格、执业人员、业务收入等方面弄虚作假、提供不实信息资料的;聘请本机构以外人员参与中介项目或无正当理由,工作不能按时完成,影响青岛市政府国资委各项工作正常进行的;违反重要事项报告制度,未及时报告相关信息或报告虚假信息,不讲诚信的;未按相关规定和程序开展工作,擅自与企业签订项目协议的。被警告的中介机构,本年内不再聘用涉及国有资产的中介项目,同一年度内两次被警告的中介机构,将直接从中介机构备选库中剔除,并给予通报,三年内不得进入备选库。有下列情况之一的中介机构,将直接从备选库中剔除,三年内不得进入备选库:违反有关法律法规,被司法部门和行业主管部门处罚的;执业人员在开展业务过程中,存在与企业串通一气、弄虚作假、提供虚假报告,并造成国有资产损失的;不按协议和工作方案的要求开展工作,经青岛市政府国资委多次提出整改而未整改,并影响正常业务工作开展的;对青岛市政府国资委委托的中介项目,转包给其他中介机构牟利的。

  《实施细则》还进一步规范了中介项目实施程序,规定对选聘中介机构实施重要事项报告制度,并明确了重要事项的范畴,对中介机构的行业资质和执业行为进行监控。今年年初,青岛市政府国资委对中介机构备选库进行了优化、调整,形成了中介机构2005年度考核情况及调整意见,并召开中介机构负责人座谈会进行了通报,对违背评估规则、串通企业漏评、低评国有资产、评估执业质量差的3家中介机构取消了其准入资格。今年上半年,青岛市政府国资委通过组织公开招标、电脑抽取和选聘的方式,聘用了包括国内知名的信永中和

会计师事务所和岳华会计师事务所在内的中介机构,参与54户企业的业绩考核、企业改制、产权变动、对外投资等工作,有效防止了国有资产在
审计
评估环节的流失。


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