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出资人财务监督的实质是股东对企业的财务监督，是整个出资人监管工作的重要基础。为了进一步做好出资人财务监督工作，江苏省国资委积极探索建立出资人财务监督工作体系。
一是认真做好新会计准则的贯彻实施工作。财政部规定新会计准则从2007年1月1日起在上市公司施行。省国资委将组织省属企业财会审计人员进行专项培训，除省属企业中上
市公司外，选择基础较好的非上市企业从明年1月1日起执行新的会计准则。
二是进一步做好企业国有资本保值增值的考核确认工作。在对省属企业2004年度、2005年度合并财务决算报表进行审计和审核的基础上，考核确认了各家的国有资本保值增值结果，并以省国资委文件形式予以公布。
三是加强对企业利润分配的管理。根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定，制订了《规范省属企业分配的意见》，要求省属企业本部的利润分配方案，应事先报省国资委备案，再提交董事会决议。企业在向投资者分配利润的同时，必须按省政府的规定上缴国有资产收益。
四是改进和完善经营业绩考核办法。针对经营业绩考核办法存在对不同的企业分类考核不够，在考核目标值的确定上存在“讨价还价”的情况，对省属企业负责人经营业绩考核办法进行修改完善。在指标体系、项目权重、考核分级、否决事项等方面做一些修改，不再采取双方协商确定考核指标目标值的做法，而参考企业上年的完成情况、前三年的平均水平、国内行业标准等因素确定考核目标值，同时创造条件将企业的EVA值列入考核指标。
五是进一步加强境外企业财务监督。针对省属企业所属的境外企业（机构）存在投资产权关系不清晰、内部控制不严、管理漏洞较多等问题，进一步研究加强境外企业资产财务监督管理具体办法，督促企业防范和化解经营风险，增强境外生存能力和竞争实力。
六是充分发挥监事会作用，强化监事会监督。进一步增强监管能力、提高自身素质，改进工作方式，积极探索新的监督途径和方法，加强日常监管，做到专项检查和重点检查相结合，促进企业加强内控和管理，防范和控制风险，更好地促进国有资产保值增值。
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