宏观经济排名上升机构环境略微恶化

　　通过世界经济论坛报告透视中国全球竞争力

　　美国从第一位下滑到第六位

　　本报记者 陈达 发自北京

　　在昨天公布的世界经济论坛2006~2007全球竞争力指数(GCI)的排名中，中国从第48位下滑到第54位,排名倒退的原因被归结为中国某些制度方面的缺失。

　　该组织认为，一方面，今年中国在高GDP增长率、低通货膨胀率、世界最高储蓄率之一以及可控制的公共债务水平上，都表现出积极的情况，因而在GCI宏观经济的排名上升到第六位。

　　然而另一方面，导致中国

竞争力指数排名下滑的因素也很多，包括：与去年相比，机构环境略微恶化，排名从第60位急剧下跌到2006年的第80位，有15项机构指标成绩不佳；银行业仍然脆弱，金融中介的水平不高，政府时常不得不进行干预，以降低大量不良贷款组合带来的不良影响；按国际标准衡量的教育成果依然有限，中学和大学入学率仍然不高；最新技术(移动电话、互联网和个人电脑)渗透率较低，特别是某些制度方面的缺失等。

　　“值得关切的是公共和私营机构环境质量显著下降。”世界经济论坛首席经济学家及全球竞争力项目主任奥古斯托·洛佩兹-克拉罗斯表示，中国的商业环境在

审计和会计标准力度、小股东利益的保护、政府监管的责任、产权保护的环境以及司法独立性方面存在一些问题。结合其他结构性改革，这些问题的解决将增强

中国经济应对外部冲击的能力，并确保全国性效率增长以缩小不断扩大的收入差距。

　　中国社科院金融所中国经济评价中心主任刘煜辉告诉《第一财经日报》：“该排名中反映出的中国制度上的问题是转型经济体必然面对的一些问题，也是导致中国投资和消费、内外经济结构失衡的原因。但在‘十一五’规划中，政府职能转化和金融体系完善都已经写进去了。”

　　这样的排名公布是否会影响到中国今后的FDI？在刘煜辉看来，外商投资中国看重的是中国目前对外商在土地和税收等方面的优惠，因此目前还不会有太大改变。但是这些措施对中国的宏观经济来说是低效的，以后肯定会改进。

　　此外，本次排名还显示，瑞士、芬兰和瑞典是全球最具竞争力的前三位经济体。丹麦、新加坡、美国、日本、德国、荷兰和英国分别占据了前十位中的其他席位，其中美国下滑最大，从第一位下滑到了第六位。

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　　世界经济论坛(World Economic Forum，W EF)是一个非官方的国际组织，总部设在瑞士日内瓦。论坛的年会每年1月底至2月初在瑞士的达沃斯召开,故也称“达沃斯论坛”,被认为是“非官方的国际经济最高级会谈”。