金融审计力度将加大

　　揭露管理问题，严查大要案违法违规问题等

　　据新华社北京9月24日电(中国证券报记者 周明 申屠青南)审计署日前在《2006—2010年审计工作发展规划》中提出，将逐步加大对政策性银行、证券公司、保险公司和金融资产管理公司的审计力度。国有及国有资本占控股或主导地位的商业银行、国家重点投资项目仍是今后5年审计的重点。

　　除了对“四类金融机构”审计力度逐步加大以外，发展规划对金融审计还强调，将以总行(公司)为龙头，加大对基层分支机构的审计力度，促进健全内部控制机制。对国有及国有资本占控股或主导地位的商业银行审计，将着力于揭露金融机构经营管理中存在的突出问题，严肃查处大案要案，关注商业贿赂案件线索等方面。

　　发展规划提出，将加强国有资产监管，走以经济责任为中心的企业

审计“路子”。其中，检查企业会计信息特别是损益的真实性；严肃查处各种弄虚作假行为和重大违法违规问题；关注营销费用的管理和使用，治理商业贿赂将成为审计的“重心”。

　　另外，检查重大经营决策及经营管理中存在的问题，关注企业管理中存在的突出问题，检查、分析和评价企业资产的质量状况和保值增值情况，揭露国有资产流失及侵害职工利益的问题等也是国有资产审计的重要方面。

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　　50%贷款投向1%客户

　　银行须当心“大款陷阱”

　　

银监会统计部主任刘成相日前透露，目前我国

商业银行近50%的贷款资金掌握在不到1%的大客户手中，平均每个大客户的贷款金额为5亿元左右。对此，专家指出，我国银行相对依赖息差收入，在“傍大款、垒大户”的惯性思维引导下，商业银行贷款向大客户高度集中，银行须提防经营结构严重失调、贷款信用风险高度集中的“大款陷阱”。

　　刘成相说，随着商业银行的资本充足率和贷款约束不断加强，银行贷款趋向谨慎。与此同时，银行的贷款集中风险日益突出。据统计，主要银行业金融机构亿元以上的大客户占其全部贷款客户数不足1%，而贷款余额却占全部贷款余额的50%；平均单个大客户贷款余额近5亿元，且仍有继续增长的趋势。

　　专家认为，银行追求“高端客户”无可厚非，这将促使部分大企业做大做强，但同时要注意到高利润背后的高风险，部分大企业非理性发展，商业银行风险不断积聚，容易形成“大款陷阱”。“受宠”的大企业容易被“宠坏”，最后由银行为大企业投资失误“买单”。

　　专家认为，银行贷款的行业集中度在提高，银行贷款不断向大客户和部分行业集中，一方面导致贷款信用风险高度集中，形成了巨大的潜在和实际损失风险；另一方面，广大的中小企业难以获得充足的资金，“融资难”问题成了制约中小企业发展的瓶颈。

　　新华社记者 黄玫 俞懋峰