美对华关税报复议案黑云压城 可能本周表决

　　□周凯

　　扬言“对所有中国产品征收27.5%惩罚性关税”的议案，非常可能在本星期提交美国参议院表决。正当贸易保护主义山雨欲来风满楼之际，美中贸易全国委员会、美国贸易紧急委员会、美国消费电子协会纷纷发表公开声明，称美国人将为“关税报复议案”的恶果埋单。

　　该议案可能本周表决

　　所谓的“关税报复议案”，是去年由美国参议员舒默和格雷厄姆提交的编号S.295议案，要求美国政府在中国不放松外汇管制的情况下，对所有来自中国的进口产品征收高达27.5%的惩罚性关税。可以预见，此议案对中美经贸关系将带来空前灾难性的影响。所以该议案的表决日被一再延迟。舒默和格雷厄姆今年3月访华时，曾表示将表决日推迟至9月29日。

　　随着这一截止时间日益迫近，舒默和格雷厄姆再次对参议院施压，敦促参议院领导人尽快拿出表决时间表。美国参议院财政委员会多位高官随即表示，虽然人民币目前处于快速升值中，但参议院很可能在9月底表决此“关税报复议案”。

　　美国财长保尔森访华时，已经明确表示对美国政府“关税报复议案”的不满，这使得此议案最终实施的可能性略微降低。但是参议院一旦通过此议案，确实会助长美国国内的贸易保护主义气焰。

　　美国人将自食恶果

　　美国消费电子协会在北京时间23日的一份公开声明中明确表示，将对“关税报复议案”说不。

　　该协会的理由非常通俗，关税提高促使大量中国产品涨价，美国消费者将最终为这个不理智的措施埋单。该协会举例称，如果该议案获得实施，美国的

平板电视的平均售价将从1295美元涨至1651美元，

　　MP3播放器将从218美元涨至277美元，

数码相机将从299美元涨至381美元。美国消费电子协会的副主席Elizabeth Hyman表示，“关税报复议案”不但无助于人民币市场化的进程，还将破坏日益完善的中美对话机制。

　　美国贸易紧急委员会则在22日向参议院领袖发出公开信，称“关税报复议案”是“错误的时间出台的错误的决定”，对美国出口商的负面影响远大于正面影响，并将对美国的制造业、消费者、经济全局造成巨大损失。美国贸易紧急委员会同时号召，其所有成员都对“关税报复议案”投反对票。

　　美中贸易全国委员会向来对“关税报复议案”不认同。在向参议院递交的公开信中，其主席John Frisbie估算，“关税报复议案”将影响美国2000亿美元的购买力，严重损害美国普通百姓的收入来源，并且提升美国制造业的成本。John Frisbie还强调，有些人以为“关税报复议案”是促使中国进行

汇率改革的“捷径”，这完全是错误的，因为这种方式只会对相关改革起到反作用。