中国社会保障论坛首届年会北京开幕 黄菊致辞

　　中新社北京九月二十三日电 (记者 王岩) 由中国劳动和社会保障部发起的中国社会保障论坛首届年会今天在北京钓鱼台国宾馆举行。本次论坛的主题是和谐社会与社会保障。

　　中国国务院副总理黄菊在致辞中指出，社会保障是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”，是构建社会主义和谐社会的重要内容，对调节收入分配、促进社会公平，扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用。他认为，当前，社会保障体系不完善与人民群众日益增长的社会保障需求是构建和谐社会的突出矛盾之一。中国要把握社会保障事业发展的规律，结合基本国情和经济社会发展的实际，实现社会保障与经济社会各项事业的协调发展。

　　中国劳动和社会保障部部长田成平在演讲时表示，中国的社会保障体系仍存在一些亟待解决的问题，还将长期面对人口老龄化、城镇化、就业方式多样化的挑战。为解决这一问题，在今后的一段时间里，中国应该加快完善社会保障制度、进一步扩大

　　联合国代表马和励先生认为，不断增大的劳动力流动是中国的强劲经济表现中的一个核心因素，但劳动力流动为提供必要的社会保障带来障碍，人口流动已经产生了经济学家所说的“公共产品”问题，导致农村社会服务的供给不充分。他认为，单纯提高给农村政府的转移支付不能解决问题，因为地方政府可能会将有些资金用于其他目的。在提高转移支付的同时，配套政策改革和财政安排是必要的，这需要中央政府强有力的协调。(完)