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苏州市工业投资发展有限公司（简称工投公司）认真贯彻落实市党代会精神，紧紧围绕科学发展、建设和谐苏州的主要任务，以国有资产保值增值目标为抓手，提出了“创新资产监管方式，在管理中求保值，在发展中求增值”的工作思路，突出抓好“三个收益”，切实加强“三个监管”，努力构建“一个平台”。
抓好“三个收益”。一是提高土地资源变现收益。4年来，共上市土地 860亩，实现
土地拍卖实际收益14.31亿元。在对全系统3418亩可供上市拍卖土地分区域、用途进行调查的基础上，工投公司通过集中管理，集约运作，有效组织土地上市，努力实现土地资源变现最大化。
二是改善国有股权营运效益。在对全系统5.9亿元股权进行全面梳理，以“管少、管精、管好”为前提，以增强股权管理的效能、效率、效益为原则，优化国有股权结构。通过强化产权代表管理，实施工投、控股公司“两级三类”分层管理和加强对绩优股权的投资收益管理，确保投资收益应收尽收。如在苏飞公司退出国有股权的工作中，中方董事审时度势，据理力争，经过18轮工作会议的艰难谈判，实现了国有股权的溢价转让近2.1亿元。4年来，工投公司共实现投资收益1.38亿元。同时加速处置不良股权，加快劣质资本的退出，努力维护国有股权的权益。
三是增加存量资产盘活收益。通过盘活存量、激活增量、降低成本等举措，努力提供资金支撑。四年来除改制企业产权转让收入和土地上市分成收入以外，公司累计实现经营收入15.29亿元，其中破产关闭企业资产处置收入4.01亿元，所属控股公司上交2.34亿元，飞利浦29%的股权转让收入3亿元，投资收益1.38亿元，物业租赁收入1.9亿元，土地储备中心收购款0.95亿元。
加强“三个监管”。一是加强以“三个管理办法”为核心的资产监管制度建设。先后制定了《国有（集体）资产管理实施办法》、《国有股权管理办法》、《实施资金收支两条线管理的意见》和《资产处置的补充规定》等“三个管理办法”和16个内控制度，构造工投公司及所属控股公司两级管理平台，切实加强了国有资产的监督管理。同时调整分工，加强领导，建立了资产处置工作领导小组和工作小组，健全了工作职责和工作程序，进一步规范了企业国有（集体）资产经营行为。
二是加强对关闭企业剩余资产、改制企业剥离资产、“退城进区”企业移交资产等“三类”资产的监管。通过关闭企业留守人员的集约化管理，严格关闭企业的物业租赁、资产管理工作。同时全面落实资产保全措施，依法规避关闭企业涉及1.7亿元的资产风险，防止了国有资产的流失；在对改制企业剥离资产审计的基础上，针对全系统104户已改制企业剥离的8.5亿元的资产，按照资产分类，明确监管责任，做到国有资产监管不留盲区；工投公司共有“退城进区”企业24户，目前已有17家企业完成搬迁任务。公司抽调了专门力量，切实加强对搬迁企业实施搬迁后原土地、建筑物、地面附属物的监管，切实维护国有资产的安全性和完整性，做到国有资产监管不出现真空。
三是加强资金收支“两条线”的财务管理体系建设。针对工投二级管理体系的特性，公司通过建立资金收支结算中心，实现了对所属控股公司、“三个中心”和无主管关闭企业的收支两条线管理。通过每年2次的全面督查和重点抽查，发现问题，及时整改，进一步完善工作内容和程序，保证了资金结算中心的收支结余。
构建发展新平台。在学习珠江三角洲、长江三角洲等地经验的基础上，精心编制《公司五年发展纲要》，明确了“五年两步走”战略目标，确立了实施多元经营和加强监管联动，先进制造业和现代服务业并举，股权、物权、工业服务业三足鼎立的经营发展战略。目前，工投科技创业园等4个重点开发项目和7个开发项目建设全面启动。
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