中国外汇储备势将超万亿美元 经营多元化上日程

　　新华网北京9月13日电　截至2006年7月末，中国外汇储备规模达9545亿美元，7月当月新增了134亿美元，前7月新增了1356亿美元。如果按照平均每月193.7亿美元的速度增长下去，不到10月中旬，外汇储备便将突破万亿美元大关。

　　《中国证券报》分析认为，在外汇储备即将达到万亿美元时刻，扩大其运用范围、控制其增长节奏将成为外汇储备下一阶段的主题词。

　　专家推测，在中国外汇储备的构成中，80%左右为高流动性的美国国债。国家统计局发布的一份名为《2006年上半年世界经济运行简况及其全年走势分析》的研究报告指出，由于美国双赤字局面继续恶化，美元可能继续贬值。这将增加外储中美元资产储备的损失风险，同时也增加了人民币汇率升值的预期。

　　衡量风险和收益后，控制外汇储备进一步大量增加成为当务之急。

　　中国社科院世经所所长余永定指出：“外汇储备不断增加是中国国际收支双顺差的结果，而持续15年左右的双顺差又是

中国经济存在内外失衡和市场扭曲现象的结果。”

　　要缩小国际收支经常项目和资本项目“双顺差”，有专家提出，可以通过减少出口、抑制资本流入的办法来实现，如改变对外商直接投资的优惠政策等。但更多专家认为，在中国目前的经济发展阶段和增长格局下，积极的措施应该是：增加可以促进国内产业结构调整和技术进步的商品技术进口，以及实现藏汇于民、扩大资本输出来实现。

　　专家还提出，更重要的一点是，进一步完善

汇率形成机制，增强汇率浮动弹性，扩大其浮动区间，从而加大投机进出资金的风险成本，抑制其投机操作，起到释放升值压力、减少外汇储备快增的作用。

　　在学界，关于扩大外汇储备运营思路的讨论已持续时久。中国宏观经济学会副秘书长王建表示，目前政府最应该做的是用外汇去购买今后发展需要的实物资产。

　　此外，还有各种各样的建议：如国务院发展研究中心金融所所长夏斌就呼吁，用外汇储备来弥补

社保基金缺口，还可以在海外大量购买用于改善国内教育、医疗设备、农村基础设施建设以及节能、安全生产、排污环保事业发展所急需的各种设备、技术与其他物资等。

　　专家建议，与中国处境差不多的高储备国家的经验值得借鉴，比如新加坡。可以成立一个专业化的对外投资公司，负责运营部分外汇储备。

　　不过，外汇储备并非一道即将摆上桌面的盛宴，不少专家表示，运用外汇储备必须遵守一定的底线，这就是不能用央行的钱来做财政的事，也不能用于国内使用人民币的项目，造成二次结汇和货币二次投放的问题。(完)