李雨时：中国出口绝不可能大幅下滑

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长李雨时

　　中国出口绝不可能大幅下滑

　　本报记者 滕晓萌 北京报道

　　188亿元，刚刚过去的8月，中国的外贸顺差像一匹亢奋的烈马，连续第四个月跃过月度历史最高纪录的栏杆。

　　8月份出口总额同比增长32.8%，创下今年以来最高增速，从而使得中国今年前8个月的贸易顺差累计达到947.54亿美元。国家外汇管理局一位官员9月8日预测说，今年中国的外贸顺差将达1200亿美元。

　　人民币升值压力不减，出口退税调低箭在弦上，资源价格暴涨，国际贸易摩擦战火纷飞，值此多事之秋，中国商品在全球各大港口潮水般的强劲登陆显得有点不可思议。

　　这引发了华盛顿国会山和布鲁塞尔舒曼环岛的政客们的各种喧嚣。而在中国国内，不少专家也对外贸顺差的持续放量表示忧虑，有关外贸出口将在明年出现“大滑坡”的种种预测纷起。像李雨时这样持乐观看法的人并不多。

　　不过，身为

商务部国际贸易经济合作研究院副院长，作为有机会影响国家高层外贸政策决策的智囊人物之一，李雨时的主张仍然有他的份量。在年中的一次研讨会上，他向温家宝总理提出关于增加先进机械设备进口的建议得到了采纳。目前他仍然与商务部合作，主持发布每年两季的《中国对外贸易形势报告》。

　　“中国出口绝不可能出现大幅下滑。”9月11日，李雨时在接受本报记者专访时表示，“只要今后几年国民生产总值增长能够保持在7%-8%以上，出口每年增幅保持在10%以上不会有什么问题。”

　　出口增幅可保持在10%以上

　　《21世纪》：我们看到8月的外贸顺差达到了188亿美元，已经是今年第四个历史新高了，这是不是说明高额外贸顺差的局势将一直持续下去呢？

　　李：外贸顺差产生就是因为出口增长太快，而进口增长相对比较慢。现在中国的顺差主要来源于国际产业结构的分工，有这么多的外资到中国来投资，把中国作为自己的制造基地，进行加工贸易，肯定就会产生顺差，这就是中国外贸顺差的最大来源。这一个局面短期内是很难改变的，目前外资对中国制造业的投资也没有出现下滑。

　　《21世纪》：中国政府一直表示不追求高额顺差，也采取了一些措施，比如准备调低部分产品的出口退税，人民币升值的压力也很大，这些会在今后几个月对出口产生不利影响吗？

　　李：这些影响肯定有，但是都不会太大。因为这一次的出口退税调整只涉及很少的一部分产品，主要思路还是调整一些高耗能、高污染、资源性产品，和附加值比较低、容易引起国际贸易纠纷的产品出口，对大局不会产生太大影响。人民币升值会同时作用于出口和进口，综合来看，影响应该也不会太大。

　　《21世纪》：但是今年以来中国出口还是面临了一些不利局面，比如大部分产品在中国海关的出口价格都上涨了，虽然我们的记者调查表明，这一部分上涨的价格被压缩的运费抵消掉了，并没有引起欧美海关的进口价格上涨，但是价格上涨的影响早晚是会显现的。这会不会导致中国出口减速或者下滑？

　　李：我们一直以来的判断就是，中国出口增速下降是肯定的。因为现在出口的基数越来越大，不可能总是保持30%、40%的增长速度。但是中国有这么大的生产能力，肯定需要出口，本身的出口能力也相当强，所以中国出口绝不可能出现大幅下滑的状况。

　　《21世纪》：比如纺织品的出口可以作为一个例子，中国的纺织行业生产能力和国际竞争能力肯定是世界第一的。但是自从今年配额价格、原材料价格上涨之后，出口价格也相应上涨，很多企业反映，他们的订单被印度企业抢走了，另外，海关的统计数据也显示，今年纺织品出口形势不好，配额清关率非常低，这是不是说明，如果其他行业出现相似的价格上涨问题，对于出口的影响就会非常大？

　　李：这些影响，包括产业进一步转移的影响，只占整个出口的很小一部分，在中国一些产业转移的同时，又不断有新产业转移到中国来。我认为，只要今后几年的国民生产总值增长能够保持在7%-8%以上，出口每年的增幅保持在10%以上不会有什么问题。

　　进口环节税改革比较困难

　　《21世纪》：现在世界经济处在一个加息周期，如果几年内国际市场需求放缓，会不会影响到中国的外贸形势？

　　李：我不认为国际市场需求短期内会放缓，现在的世界经济形势总的来看还是比较好的。

　　《21世纪》：那么下一步您认为政府调控的重点会放在哪里呢？

　　李：主要的重点还是转变外贸增长方式，比如政府一直说，要减少高耗能、高污染、资源型产品和附加值低产品的出口，鼓励高科技产品的出口等等。总的来说，政府肯定会不断做出调整，但是调整的幅度不会非常大。

　　《21世纪》：去年中国外贸顺差突飞猛进的时候，包括您在内的很多经济学家都认为当时的投资不振、引起进口减少是产生贸易顺差的主要原因，但是今年以来中国经济一直是投资过热的局面，为什么还是会有这么大的贸易顺差呢？

　　李：现在进口的问题很难估计，因为进口都是企业行为，国家也没有办法控制。而且进口增速其实已经不低了，都在20%以上，主要还是出口实在太快了。另外进口有一个问题，就是成本还是很高，进口环节税太高了。如果这一部分不作改革，进口很难有大的飞跃。

　　《21世纪》：那么现在在进口环节税方面，政府有没有进行一些改革以刺激进口的意思？

　　李：现在先进设备和技术的进口环节税已经开始作了减免。但是我认为更大规模的改革比较困难，因为牵涉到税收等多方面的考虑。

　　《21世纪》：那么您现在能不能预测一下，中国今年全年的外贸顺差会达到多少？

　　李：1000亿肯定超过了，现在有各种预测，1100亿、1200亿、1500亿的都有，很难讲。但我觉得有一点应该指出来，就是贸易顺差问题现在被炒得太高了。事实上中国现在仍然不是世界第一贸易顺差国，现在世界拥有最大贸易顺差的国家是德国，其拥有的贸易顺差相当于中国的6倍，后面还有俄罗斯和沙特，中国只是排第四位而已。但是现在国内一些人对贸易顺差的评价非常负面，认为中国“如鲠在喉”，一定要想办法把顺差降下来，我觉得这是不科学的。日本在经济腾飞时期也保持了长期的贸易顺差，并没有给它的经济造成什么实质性损害，贸易顺差本身并不是一件坏事。