中欧商会建言中国善待外资

　　本报记者 程明霞 北京报道 身兼比利时富通银行北京首席代表与中国欧盟商会主席两项职务的杨森(原名Serge Janssens de Varebeke)先生，通常在这两份工作上花费的精力一样多，“各50%”，杨森说，“但最近几周，我可是100%的精力都放在商会这边了。”

　　9月5日下午，杨森与商会的同事们一起正式对外发布了2006/2007年度《欧盟企业在华建议书》(以下简称《建议书》)；当日早晨，他刚与来华访问的WTO总干事帕斯卡·拉米先生共进早餐；而此前一天，9月4日晚上，他是与中国商务部部长薄熙来共进晚宴的。

　　既为祝贺中国入世五周年，也为当面向薄熙来部长呈递这份新鲜出炉的对华《建议书》，杨森说，“当晚我们与薄部长的交流非常非常愉快”。

　　中欧商会设立于2000年，是欧洲企业在华利益的最大游说团。从最初的50家，到目前的1000多家，商会会员包括诺基亚手机、西门子电器、欧莱雅化妆品、壳牌石油等众多全球知名企业。

　　“商会的主要工作就是积极关注欧盟企业在中国经商时遇到的问题，进行与双方政府的对话。”杨森说。其中，最重要的手段之一，就是逐年发布《欧盟企业在华建议书》，借此将欧盟公司在华业务中的各类问题传达给中欧政府决策层。

　　上周出炉的《建议书》已是第7版。“中国入世才5年，我们的《建议书》已经出了7部”，杨森说，“可见我们有多么重视中国市场，早在中国入世前就开始了对中国市场的关注。”

　　持续地关注使得商会对中国市场的任何变化都非常敏感，所以，尽管今年的《建议书》仍然着重反映了几个在华外资企业反复唠叨的老问题，即政策透明度与知识产权保护力度不够的状况，但2006年以来中方政府与中国市场出现的一些新的心思与苗头，成为商会今年游说的重点。

　　“我们注意到，中国政府今年新出台的‘十一五规划’，似乎在更多地强调由中国企业自主开发市场，而不是像之前那样，欢迎外商企业到中国投资，”杨森说，“我们认为，中国政府已经提前或按期履行了大部分的入世承诺，但欧盟公司的在华业务仍然遇到了一些阻力。”

　　本年度《建议书》对商会会员的问卷结果，对此即有反映：相比较去年42%的比例，今年只有38%的受访企业认为中国在按时履行入世承诺，比去年略微下降了4个百分点。

　　“当然，据我个人目前所知，还没有在华欧盟企业，在中国政府颁布‘十一五规划’的第一年就撤出中国市场，”杨森说，“但确实，有一位欧洲银行的朋友对我说，他们将推迟进入中国市场，或者转而进入其他亚洲地区，他说因为他们银行一贯的态度就是要在合资银行中拥有控股权，而不是最多只有49%的股权”。

　　身在银行业的杨森早在2004年2月出任中欧商会主席之初就曾表示，对外资而言，在中国最具潜力的领域是金融业，比如投行业务、基金等。

　　而两年后的现在，他认为，中国政府在开放金融业方面，仍然对外资设置了很高的门槛，仍然存在一些非关税壁垒，“比如，在注册资本金方面等等。”

　　“其实我们非常理解中国政府希望提高自主创新能力的愿望，但是，我想，‘经济民族主义’对双方都不好，”杨森说，“我们希望中国政府能在口头上与行动上，都体现真正的WTO精神。”

　　来源：经济观察报网