欧盟有所不为中方当有所为

　　方曙光 发自布鲁塞尔

　　据《财经时报》了解，中国商务部副部长高虎城将率团于9月份赴布鲁塞尔，与欧盟方面就鞋贸易问题进行磋商。而在9月9日，中欧第9次领导人会晤将在芬兰首都赫尔辛基举行。

　　曼德尔森抢先公布“最终提议”，似有造成既成事实之嫌，表面上也掌握了主动权，中方并非别无选择，只能被迫接受这一单方面的、不公允的措施。

　　欧洲政策中心中欧关系研究员Axel Berkofsky告诉《财经时报》，中方完全可以利用欧盟成员国与欧盟委员会之间的矛盾，特别是要努力争取“北派”和“中间派”的支持，以维护自己的利益。

　　此外，争取欧洲鞋业协会、零售商协会和商业界的支持也十分重要。与国内的各行业协会相比，欧洲的行业协会和企业有强大的公关游说资源，对欧盟各成员国政府和欧盟总部的决策所起的作用绝对不能低估。

　　实际上，当初欧盟能对中国鞋动手，就是南欧的制鞋企业和协会长期游说、施压的结果。

　　8月30日当天，拥有Timberland、Hush Puppies等成员的欧洲名牌鞋联盟(European Branded Footwear Coalition)就发表声明，认定曼德尔森此举将人为抬高欧洲鞋价，损害消费者利益。声明说，此举根本保护不了欧洲制鞋企业，只会对欧洲制鞋业的全球

竞争力造成负面影响。

　　欧洲鞋进口商与零售商协会宣布，仅6个月的临时

反倾销措施就使该欧洲的鞋设计、进口和零售企业损失了1.5亿欧元。5年期反倾销措施一旦实施，其经济损失无法估量，在该行业内会造成1万人失业。

　　欧洲鞋进口商与零售商协会(European Footwear Association of Importers and Retail chains (FAIR) )主席Paul Verrips就明确地对《财经时报》表示，现在中国政府应该把重点放在做25个欧盟成员国的工作，争取让他们否决掉曼德尔森的提议，打掉这一轮的反倾销专案。

　　背景资料

　　欧盟关于中国对欧皮鞋倾销的单方面数据，中方并不认可：2005年欧盟市场鞋销售总量为25亿双，其中皮鞋占其中的35%，被欧盟实施反倾销措施的中国、越南产皮鞋占总量的11%，即欧盟市场上每100双鞋，就有11双是被征收

反倾销税的对象；2005年中国出口到欧盟12.5亿双皮鞋，其中2.06亿双鞋涵盖在反倾销调查之中，1.74亿双涵盖在此次反倾销措施之中；2005年与2004年相比，中国出口到欧盟的皮鞋数量上升了450%，2001-2005年间，中国出口到欧盟的皮鞋上升了1000%；2001-2005年间，中国出口到欧盟的皮鞋的价格下降了31%，同期这些皮鞋的市场零售价格基本不变或少许上升；欧盟声称2001年以来，欧洲制鞋业的产量缩水30%，失去4万个就业岗位；被实施反倾销措施的中国皮鞋平均进口价是每双8.5欧元(合85元人民币)，平均零售价为每双35欧元，最高到每双120欧元，若曼德尔森的这个提议通过，每双鞋将被征收1.4欧元的反倾销税，欧盟委员会称是在批发商和零售商的可忍受范围之内。