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绿色GDP:揭开环保欠账冰山一角

http://www.sina.com.cn 2006年09月08日 14:32 解放日报

  中国首份报告:2004年污染造成经济损失占当年GDP3.05%

  绿色GDP核算是指从传统GDP中扣除自然资源耗减成本和环境退化成本的核算体系,能够更为真实地衡量经济发展成果。

  虚拟治理成本是指目前排放到环境中的污染物按照现行的治理技术和水平全部治理所需要的支出。

  本报北京9月7日专电(驻京记者 邓的荣)中国首份“绿色GDP”报告今天在京发布。2004年全国因环境污染造成的经济损失核算为5118亿元,占当年GDP的3.05%,但这份报告认为,其损失核算仍然存在低估与缺项,仅仅为“冰山一角”。

  国家环保总局和国家统计局今天向媒体联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。这份历时两年的研究报告专门研究经环境污染调整的GDP核算,被称为中国第一份“绿色GDP”研究报告。

  3.05%:损失估计偏低

  3.05%是我们为经济发展付出的环境退化成本,这是否意味着我们的绿色GDP就占传统GDP的96.95%呢?国家环保总局副局长潘岳给出了否定的回答。他解释说,绿色GDP是一个内涵非常丰富的概念,广义的GDP不仅要从传统的GDP中扣除自然环境部分的虚数,即资源和环境耗减成本;还要从中扣除人文社会部分的虚数,包括家庭服务、犯罪以及对国民福利有负面影响的产业,如烟草行业。

  3.05%这一数据表明,我们正在为经济发展的环境债而付账。“客观地讲,这个成果只是阶段性的,也是初步的、探索性的,在技术层面还存在一些缺陷和不足。”国家统计局局长邱晓华说,这个数据仅仅是反映了环境方面的因素,还不包括自然资源的耗减因素,如果把资源与环境因素都核算全了,比例肯定会大大高于3.05%。

  1.8%:治理成本高昂

  除了污染损失,“绿色GDP”研究报告还对污染物排放量和治理成本进行了核算。核算表明,2004年全国生产总值GDP为159878亿元,虚拟治理成本为2874亿元,经虚拟治理成本调整的生产总值为157004亿元,GDP污染扣减指数为1.8%。

  “如果在现有的治理技术水平下全部处理2004年点源排放到环境中的污染物,需要一次性直接投资约为10800亿元,占当年GDP的6.8%左右。同时每年还需另外花费治理运行成本2874亿元,占当年GDP的1.8%。而我国“十五”期间环境污染投资仅占GDP的1.18%,差距很大。”潘岳说。

  1.8%和3.05%有什么关系呢?潘岳用一个生活当中的简单例子作了说明:“如果我们把生水烧开或用家庭净水器过滤一下,需要为此支付电费等处理成本,可能占我们收入的1.8%。但如果我们不进行任何处理,直接喝生水,由此生病就可能最少花费我们收入的3.05%。”

  “这次核算得出的结果虽只是冰山一角,但也足以令我们对现实全貌有所估计。”潘岳说,这些数字再次证明了,环境危机正在越来越严重地制约经济发展。

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