发改委：中国煤矿瓦斯事故没有从根本上得到遏制

　　据国家发改委网站消息，近日，国家发展改革委负责人表示，中国煤矿瓦斯抽采利用迈入了一个新的发展阶段。井下瓦斯抽采技术已经形成体系，并在高瓦斯矿井全面应用。但是，该负责人指出，中国煤矿瓦斯事故没有从根本上得到遏制，煤矿安全形势依然严峻，煤层气产业化、商业化水平低。

　　据了解，2005年，全国煤矿抽采瓦斯23亿立方米，利用超过10亿立方米。地面煤层气开发通过示范工程建设，已进入商业化开发阶段。2005年，全国施工煤层气井328口，超过历史累计施工井数(截至2004年施工287口)总和。2005年12月底，淮南煤矿低浓度瓦斯输送及安全发电技术通过专家鉴定。

　　但是，中国煤矿瓦斯事故没有从根本上得到遏制，煤矿安全形势依然严峻，煤层气产业化、商业化水平低。

　　该负责人表示，中国高瓦斯矿井多，尤其在安徽、河南、山西、江西、湖南、贵州、四川、重庆等省市煤炭开发区域，煤层瓦斯含量高、压力大、透气性差，抽采难度大。2005年全国煤矿瓦斯抽采量占实际涌出量的15%。目前，国有重点煤矿矿井平均开采深度约420米，开采深度超过1000米的有10余处。随着煤炭开采深度增加，瓦斯压力和地应力增加，瓦斯抽采难度进一步增大。

　　他指出，中国煤矿生产力整体水平较低，煤矿瓦斯抽采利用的技术支撑能力不足，从理论和技术方面都存在许多关键性难题，如对煤与瓦斯突出机理还没有根本认识。一些公益性、前瞻性、共性关键技术与装备的研发，从人才、基础设施到资金缺乏必要的支撑，特别是基础性研究和技术创新与实际差距很大，专业领域人才出现断档。

　　该负责人说，目前，煤层气抽采和利用缺乏安全管理规范、行业标准和监管法规，影响了煤层气产业健康有序发展。如一些地方煤层气抽采与煤炭开采不协调，有的煤层气开发企业“跑马圈地”却“占而不探”，有的煤矿企业重抽采轻利用，这既不利于调动各方面参与煤层气开发利用的积极性，也影响了煤炭产业的可持续发展。

　　他还表示，在煤层气开发区域，没有与之相配套的长输管线，致使开发与市场脱节，出现“点天灯”现象。低浓度瓦斯的输送和利用还没有标准和规范，大量低浓度瓦斯只能稀释后排空。利用煤矿瓦斯发电入网价格低，发电企业无利可图，限制了矿井瓦斯利用。