东资西进：抓住机遇也要选好领域

　　“如果手里有100万元，你会在兰州投资什么领域？”在日前于兰州举行的全国浙商论坛上，来自东部的几名企业界人士给出了不同的答案。中国银泰百货总经理周明海认为商业空间很大，浙江巨化集团公司董事长叶志翔认为原材料和资源开发收益更多，上海浙江商会秘书长陈康汉则想投资农业和医药业……

　　我国西部大开发战略实施6年来，东部企业扮演了重要角色。“十一五”期间，伴随国家对西部投资力度的加大，将会有更多的东部资本进入西部各个领域。但专家提醒，东部投资者在西进中应抓住机遇，同时要选好投资领域。

　　东部资本全方位进入西部

　　据统计，西部大开发前5年，西部地区累计吸收外商直接投资90多亿美元，加上国际组织和外国政府贷款等，实际利用外资近150亿美元。而同期东部企业在西部地区的投资规模超过了3000亿元，与外资相比，东部资本是西部开发名副其实的主力军。

　　据了解，东部资本进入西部，最初集中在流通领域，而现在正在向更广阔的领域扩展。商业资本是东资西进的急先锋，在许多地区仍居主导地位，如浙商企业在甘肃省流通领域已经完成整个产业链的排兵布阵，其它东部商业资本，除了新建大型商场外，扎根多年的华联、西单、国美电器等也在不断扩大规模。

　　西部的矿产、

能源、

房地产等经济热门领域正在成为东部资本的重点关注对象。据调查，资源的开发利用是首当其冲吸引浙商投资者的领域，浙江在西部兴办的近7000家企业中，从事与资源开发利用相关的企业占了绝大多数，投资总额达200多亿元。贵州浙江总商会会长叶森林告诉记者，浙商企业已经占据贵州矿产企业总数的70%。

　　在兰州举行的全国浙商论坛上，兰州市提供了300多个可供投资的项目，涉及交通运输、房地产、土地资源、市政建设、商业步行街等领域的项目，其中国有企业改制项目就达111个，包括机械电子、交通运输等行业。论坛结束时，浙商共投资了8个项目，总投资达26.98亿元。

　　据甘肃省浙江企业联合会统计，截至目前，在甘肃民营经济领域，浙江企业的比例高达48%，浙江经营户每年销售金额达700多亿元，上交利税近30亿元。2004年至2005年，甘肃省浙江企业联合会为当地引资50亿元。

　　东资西进面临新机遇

　　中国国有资产管理学会常务副会长、

清华大学经济管理学院教授魏杰认为，2004年后，我国经济运行出现三大约束因素，一是与经济快速发展相伴的资源、能源约束，东部地区如浙江、江苏等地，资本充足而资源短缺，而西部正好相反；二是需求约束，市场需求增长跟不上供应增长，造成产品和产能过剩；三是成本约束，我国高成本时代已到来，这在东部地区更加突出，而西部生产成本明显偏低。这三大约束因素为东西部地区经济合作、实现优势互补创造了有利条件。

　　西部地区的政策环境也是东资西进的一大有利因素。为了加快发展，西部地区普遍加大了招商引资的力度，不仅提供土地、税收等优惠政策，而且还采取各种措施“亲商、安商”。在甘肃省浙江企业联合会去年举行的一次会议上，兰州市主要领导甚至提出口号，要求各部门对浙商“高看一眼、厚爱一分、多扶一把”。此后不久，浙商就参与了兰州市多个上亿元的项目。

　　同时，国家对西部投资的力度也在加大。西部大开发战略实施6年来，西部地区基础设施大为改善，为西部地区经济进一步发展打下了良好基础。据国务院西部开发办的数据，2000年至2005年，国家对西部累计安排重点工程70项，投资规模近1万亿元，今年国家在西部地区开工12项重点工程，投资额将达到1654亿元。

　　东资西进要选好投资领域

　　专家提醒，西部巨大的商机无疑为东部资本提供了更大的舞台，但在进军西部的过程中应考虑转移哪些产业、选择哪些领域。

　　魏杰介绍，目前东部地区制造业结构还不尽合理，突出表现在消费品制造过剩，设备和机器制造业非常滞后。他还举了一个例子，一家企业每5年需要从国外引进一次技术，所需费用正好是企业5年赢利总和，“全为别人打工了。”因此，他认为，东部地区在加快装备制造业升级的同时，应把一些劳动密集型产业向西部转移。

　　魏杰说，能源和原料是我国经济下一步发展的重中之重，必须有更多的资本投入到这一领域，东部地区有资本的优势，可以投入到这一领域；东部投资者的眼界应当更为宽阔，不能只靠投资办厂，西部地区国有企业资产重组也应是投资重点。

　　英国米都赛克斯大学商学院教授刘阿英认为，东部投资、西部引资是一个互动过程。对于西部来说，希望东部地区能带来产业资本，以更好地带动当地经济发展和提供更多的就业岗位。就东部企业而言，西部地区的优势产业，如矿产资源、特色农业和旅游等应为投资的重要领域。他说，东部企业尤其要注意西部的未来发展规划，了解当地政府发展的重点行业是什么，有哪些优势，这样才能避免投资同质化带来的竞争压力。

　　专家还特别提醒，东部企业投资西部应在法律法规的框架内进行，不能违背国家有关政策。比如，在投资能源和矿产资源时，一定要把环境保护、达标排放等方面的资金和技术一起配套；在收购国有资产时要操作规范；不能把东部地区的高污染、高耗能产业向西部转移。

　王衡 夏子航