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近日，重庆市工商局向媒体通报称，华润蓝剑(广安)啤酒有限责任公司通过付给销售商进店入场费、开瓶费、附赠现金或物品等手段，达到销售“雪花”、“蓝剑”系列啤酒、甚至获得唯一促销权和专场销售权的目的，涉嫌巨额商业贿赂，日前已被立案调查。作为回应，昨日华润雪花发出了相关声明，对重庆市工商局的通报提出质疑。
华润雪花山城涉嫌贿赂
华润雪花认为，重庆工商局对所谓的雪花啤酒“商业贿赂”案，目前正处在调查阶段。根据《反不正当竞争法》和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规
定》的规定，工商机关在查处商业贿赂案件过程中，没有扣留正常经营的商品的权力。而重庆工商局却在8月23日至31日短短8天时间，扣留29家雪花啤酒经销商正在销售的雪花啤酒15804箱，现金1.7万元，并查封正在销售的雪花啤酒1375箱。
之前，重庆市工商局表示，经调查，2005年1月至2006年6月，华润广安公司与重庆市渝中区、綦江县、南川市等23个区市县的3000多户终端销售商(餐饮店经营者)签订协议，违规促销“雪花”、“蓝剑”系列啤酒。此外，华润广安公司还通过向其一级批发商“返点”的形式促销。并且，华润广安公司在与终端销售商签订的协议中明确约定“禁止销售重庆啤酒及其他品牌啤酒”。重庆市工商局初步认定华润广安公司违法事实成立。
“这是地方保护行为”
对于重庆市工商局的说法，华润雪花在声明中表示：“我们对重庆市工商局定性为‘商业贿赂’表示不解。”并且，华润雪花提出，在重庆市场，这种营销手段非常普遍，重庆啤酒是重庆当地的最大啤酒商，也采用同样的营销手段。
“啤酒企业在进入一个新的市场时给批发商或者终端礼品、促销费是现在相当普遍的现象。”一位从事啤酒销售的业内人士表示，“而付给商场进场费、给餐厅开瓶费在业内则是不成文的规定，商场和餐厅也会向企业索取。”
华润雪花在声明中表示，“举报雪花商业贿赂的是当地最大的啤酒商、雪花啤酒在重庆的竞争者重啤。而且重啤的员工和其经销商的员工参与执法。”同时，华润雪花认为，“重啤同样在当地通过进店费锁店，向经营者赠送款、物以排斥其他经营者进入市场（有合同、协议等书证为凭），并有大量的举报。那么重庆工商局为何不查当地的重啤？”
“我们有理由怀疑重庆市工商局有地方保护的行为,如果申诉没有作用的话，不排除采取进一步措施的可能。”华润雪花市场总监侯孝海向记者表示。
两强相争营销费用节节高
据了解，华润雪花2002年进入重庆市场，前几年一直保持着每年10％的增长率，今年的增长率达到了30％。目前华润雪花啤酒在重庆的市场占有率为10％，而重庆啤酒的市场占有率超过了80％。
由于在2002年底，华润蓝剑在重庆的营销费用高达3000多万元，重啤股份销售部负责人伍国萍曾派出销售人员调查。当时，伍国萍对媒体称，华润蓝剑在重庆的份额在8%左右，如果其投入营销费用是1000万元，重啤再跟进，营销费用将达上亿元，这是一笔巨大的“自我毁灭性”开支。
潜规则被挑明的尴尬
提到酒类、饮料、食品销售，就不能不提进场费、开瓶费、回扣、礼品。这些行业内已经司空见惯的营销行为却使华润蓝剑啤酒公司在重庆陷入了商业贿赂的泥潭。这些潜规则，被挑明之后，是不是会被重新定义？如果职能部门认定类似的行为就是商业贿赂，那么面对整个行业如何执行，执行得多到位，这也是一个悬念。
目前在酒类市场上，这些费用都已经被算入营销费用中，而在《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》中，则属于商业贿赂。
“进任何一个终端都必须要进场费，过高的市场运作费用最终还是要转嫁到消费者头上，。”一位葡萄酒企业的老总无奈地表示。
在整个行业都有这样一种不成文的规定下，如何界定企业是否涉嫌商业贿赂就成了工商部门的职责，也是工商部门手握的生杀大权。“没有具体的法律依据，因此如何与工商部门协调好关系成了企业必须面对的难题。”一位从业律师表示。
一边是工商部门的打击，一边是无可奈何的市场运作，酒类行业的道路究竟应该如何继续下去？袁田恬
袁田恬 每日经济新闻
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