邮政霸王条款让邮件当做废品卖

　　李万刚

　　廊坊邮政局一名临时聘用的邮车司机在运输邮件途中，将盖着邮戳的近万份邮件当做废品卖到通州一家废品店，8月31日，河北省邮政局人员称，该司机已被辞退，因其涉嫌盗窃，将被移交司法机关处理，河北省邮政局已对廊坊邮政局相关责任人作出撤职等处分。

　　铤而走险的司机、管理不严的邮政部门确实需进行法律严惩。这起盗卖邮件事件，暴露出了《邮政法》重大漏洞。该法规定：平常邮件的损失，邮政企业不负赔偿责任。正如廊坊邮政一名员工称，“被盗卖的邮件走的都是平信，不是挂号信。”在消费者付出邮资，邮政企业却无责的法律规定下，大量普通邮件被当成废品卖会成为一种理性的经济选择：损人之大利，利己之小益。

　　如果邮政部门对普通邮件的丢失、受损继续免责，那么，人们有理由怀疑邮件大量被盗卖的情况，还会继续发生。虽然相信邮政企业的管理制度和邮政职工的职业道德，能竭力保障普通邮件的安危，但是，内部制度和职业道德总得依靠人的执行，如果没有相应的法律责任规定，细小的法律、制度的不当和漏洞，会被有意或无意地利用，进而被一些人扩大到让人震惊的程度。

　　《邮政法》制定颁布于1986年，当时并没有举行听证等立法程序，我国的消费者权益保护法律也尚未健全，从而出现了“平常邮件的损失，邮政企业不负赔偿责任”这样的霸王条款。目前，《邮政法》正在修订，建议立法部门、专家能够广泛听取民众意见，消除针对平常邮件的不当规定和漏洞。