邮政分拆试水地方先行

　　据新华社电 天津、浙江、山东、四川和陕西5个省、市邮政管理局昨日正式成立。迈出了我国邮政体制改革“一分开”的第一步。也意味着我国邮政分拆改革确定了“先地方后中央”的最终思路。

　　去年7月20日国务院常务会议通过《邮政体制改革方案》。按照已经确定的规划，我国邮政体制改革的主要内容可以概括为“一分开，两改革，四完善”：实行政企分开，重组邮政监管机构，组建中国邮政集团公司；改革邮政主业，改革邮政储蓄；完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。

　　作为省级

邮政监管机构，各省、区、市邮政管理局受国家邮政局垂直领导。据悉，在天津等5省、市之后，其他省、区、市邮政监管机构也将陆续成立。国家邮政局负责人表示，按照国务院确定的“积极稳妥”的原则，首先设立各省、区、市邮政管理局，履行政府监管职能。在此基础上，稳步推进邮政体制改革的不断深入和全面展开。

　　作为国家重要的社会公用事业，我国邮政业长期以来在促进国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥了重要作用。但随着经济体制改革的不断深入，邮政传统的政企合一的管理体制也逐渐显现出诸多的不适应。

　　新设立的省级邮政监管机构的主要职责是：贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准；监督管理本地区邮政市场；组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。