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继往开来 求是创新——武汉办建办20周年回顾(06-9-4)


http://finance.sina.com.cn 2006年09月04日 17:40 审计署网站

  1986年,审计署驻武汉特派办作为审计署首批4个驻地方特派员办事处之一设立,开始了20年的发展历程。20年来,在审计署的正确领导下,通过全办干部职工的努力奋斗,武汉办得到全面建设和发展,各项工作取得了显著成绩。

  五大成果,是武汉办20年建设成就的集中体现。武汉办经历了创建打基础、创业求发展、创新上台阶的发展历程,形成了具有鲜明武汉办特色的业务、制度、人才、技术、理
论“五大成果”:一是依法审计,成效显著。实现了由建办初期传统的“查错纠弊”审计为主逐步向“全面审计、突出重点”转变,由审计一个项目出一个报告逐步向审计一个项目出两个成果转变,查处大要案线索和上报高质量综合信息成果斐然。二是建章立制,科学管理。建立了严格的机关事务管理制度、科学的考核和激励机制、预防与监督并重的廉政工作制度,实现了用制度管人、管事、管财。三是锤炼队伍,人才辈出。人员结构渐趋合理,人员综合素质不断提高,干部年轻化取得明显成效,培养造就了一大批德才兼备、年富力强的司处级领导干部,查、说、写兼擅,组织协调和技术运用并长的审计通才不断涌现,成为审计工作的中坚力量。四是创新技术,强化手段。按照“金审”工程建设要求,形成了审计内网、审计专网和因特网“三网”并行的网络系统;广泛应用计算机审计技术,近年项目中约有三分之一违法违规问题系应用计算机技术查出。五是加强研究,指导实践。群众性理论研究活动比较活跃,在审计署特派办系统率先成立了审计理论研究会,先后组织了金融审计理论研讨、高校审计理论研讨等一系列理论研究活动,取得了丰富的研究成果。

  “五个一”工程,是武汉办20年发展经验的系统总结。回顾武汉办的建设发展历程,他们深深感到,特派办谋求全面、持续、协调发展的关键是要坚持不懈地抓好“五个一”系统工程建设:一是探索一条路子。充分发挥特派办承上启下、联络左右、独立性强、地位超脱的制度特点,广泛掌握相关信息,强化审计监督职能,为促进地方经济发展、协调中央和地方利益关系服务;努力践行科学发展观,建立科学规范的审计管理体系,从审计业务管理和机关自身管理两方面着手,逐步形成适应自身特点的制度规范;积极构建和谐的外部审计环境,建立与地方党委、政府的沟通机制,注重与其他经济监督部门的合作,加强与被审计单位的沟通和交流,为特派办审计工作赢得更广阔的发展空间。二是打造一支队伍。狠抓领导班子建设,该办领导带头学习,努力提高自身素质和领导能力,强化集体领导,坚持民主决策,推行政务公开,实现“把方向、出思路、抓班子、带队伍、作表率、树形象”的工作目标;明确提出要培养能查、能写、能说,会运用计算机、会综合分析、会沟通协调的“三能三会”型复合人才,通过开展全方位、多层次的教育培训,提供因才施用、人尽其才的实践锻炼舞台,促进干部队伍的成长与进步。三是推动一项技术。突出自主研究计算机审计模型、自主开发计算机审计信息资源、自主培养计算机专业人才的力度,使计算机审计在审计项目质量管理、发现大要案线索等方面发挥不可替代的作用,并带动审计思维、审计组织方式和审计技术方法的变革与创新。四是培育一种精神。武汉办工作取得丰硕成果,靠的是这支队伍崇高的职业追求和良好的精神状态,即忠于职守、爱岗敬业的奉献精神,坚持原则、敢于碰硬的斗争精神,开拓进取、图新求变的创新精神。五是树立一个形象。着力培育刚正不阿的审计作风,塑造廉洁奉公的审计形象。教育审计人员牢记廉政纪律是审计工作的高压线,谨守职业准则和道德标准;依靠审计“八不准”纪律和审计经费自理的制度,构筑廉洁自律的防线;对违反廉政纪律的行为坚决处理,实行一票否决。

  五个坚持,是武汉办对未来发展方向的科学谋划。面对经济社会新的发展形势,

审计署明确提出了新时期审计工作要继续贯彻“二十字”方针,积极探索效益审计的道路,坚持“民本审计观”,促进审计工作更好地服务于构建
和谐社会
。武汉办以此为指导思想,结合本办实际,提出了“学习兴办、创新立办、人才强办、和谐建办”的办训,鼓励全办职工继续奋斗,把武汉办真正建设成为一流的审计特派办。要实现这一发展目标,武汉办必须遵循“五个坚持”的发展思路:一是坚持以科学发展观为统领,努力实现武汉办全面协调可持续发展;二是坚持以继往开来为基础,传承光大武汉办的典型经验和优良传统;三是坚持以自主创新为动力,始终保持武汉办的青春和活力;四是坚持以班子建设为龙头,精心打造一支能适应新时期发展需要的审计队伍;五是坚持以人为本,着力构建和谐特派办。

  20年来,武汉办的审计事业取得了不平凡的业绩,在回顾和总结这些成就的同时,他们也清醒地认识到,未来的发展永无止境,需要广大审计人员以崭新的姿态、创新的精神、科学的态度、求实的作风,为创建全面协调可持续发展的一流审计机关而继续奋斗,争取为推动审计事业发展做出更大贡献。


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