威海：宜居以待资

　　本报记者：吴悦

　　《中国经营报》：有观点认为，引进外资作为一种国家战略，正受到地方政府的过分鼓励：不仅在土地上让利，还要在财政、甚至金融上补贴。您认为地方政府应该采取一种怎样的吸引外资的态度？

　　马世和：我想这些情况是引进外资早期的现象。我认为吸引外资主要经历了三个阶段：刚起步时，靠政府的优惠政策；下一步靠地方政府、开发区提供的软硬件环境，尤其是政府办事效率等服务环境；最终一个城市还是要靠居住环境来吸引投资。这也是威海市政府主打“人居”城市的原因。

　　威海建市18年来，对于有些行业产业，比如钢铁、耗电耗能大户，都坚决拒绝进入，一个都没要。我们不能因为上加工业把环境破坏了。因为威海真正的品牌是宜居，最适合人居住的城市。

　　现在威海招商引资已经发展到了新阶段，威海政府除了打造软硬环境外，正在积极推动从广义型的招商引资向节约土地型的招商引资发展，以原来的加工贸易向制造业转变，引进高科技企业，引进规模大的企业，引进产业链较长的终端产品企业。

　　《中国经营报》：威海、烟台、青岛三个城市，整体上是山东规划的胶东半岛制造业基地，也都在大力吸引韩资，那么威海的差异化如何体现？

　　马世和：威海的区位优势明显，是山东半岛、辽东半岛最东端城市，是离韩国最近的一个城市。我今天坐飞机到北京一个小时，但在威海坐飞机到韩国只有40分钟。另外威海市有一类开放海港三个，交通方便且成本低，如果从青岛到韩国，成本要成倍增长。

　　威海的优势当然不能和青岛、烟台比大，而是比高、比精。威海的目标是打造世界精品城市，我们目前正建立三大基地。首先要打造现代制造业基地，与青岛、烟台错位开发。第二是利用威海丰富的旅游资源和优美的自然环境打造一个周边国家和地区休闲旅游度假基地。第三是利用丰富的水产品资源，打造以水产品为主的农副产品出口加工基地。