国家发改委：下半年坚决抑制投资过快增长

　　政策风向标

　　本报记者 朱力报道

　　国家发改委主任马凯8月25日向十届全国人大常委会二十三次会议，汇报今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时表示，今年下半年中国将坚决抑制投资过快增长。要切实严把土地、信贷两个闸门和市场准入一个门槛。

　　国家宏观调控，对地方经济发展的影响已经逐渐显现出来，同时也深刻地触及地方官员的一些心病，比如处理经济与社会和谐、政绩与实效以及模仿与创新等等。

　　《中国产经新闻》记者从会议上获悉，2006年上半年，固定资产投资再次以29.8%的高速度驱动了GDP10.9%的高增长，同比加快0.9个百分点。这表明投资依然“高烧”。

　　《中国产经新闻》记者获悉，为了切实实现土地宏观调控的目标，目前国土资源部正在加速起草加强土地管理的文件并上报国务院。随着第二轮地根调控的逐步深入，一个以严格控制新增建设用地为核心的土地审批制度改革，即将在国土资源部出炉。

　　“二是合理调控货币信贷增长，采取综合措施回收银行体系流动性。加强窗口指导，引导商业银行合理控制信贷投放。着力优化信贷结构，严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业中劣质企业的贷款。”马凯说。

　　马凯最后强调，要完善行业市场准入标准，特别要强化能耗、环保标准，提高高耗能、高污染和产能过剩行业的准入门槛，遏制这些行业的盲目扩张。

　　之前，发改委等国家5部委以特急令的形式联合下发了《新开工项目清理工作指导意见》，当前固定资产投资新开工项目在环境评价等方面不同程度地存在着违反国家有关规定的问题，影响了正常的建设秩序，不利于中央宏观调控政策的贯彻落实，要求各地对今年以来的新开工项目进行为期一个月的全面清理。

　　按照各地清查的结果来看，情况并不容乐观，新一轮宏观调控有望在近期展开。