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重庆专题研究市属国有重点企业改革发展问题


http://finance.sina.com.cn 2006年09月01日 10:01 国资委网站

  近日,重庆市委书记汪洋同志主持召开市委常委会议,研究讨论市属国有重点企业改革发展的有关问题。近年来,重庆市认真贯彻党的十六大关于国资管理体制改革的要求,不断加大改革步伐,加强国有资产监管工作,强化国有重点企业党的建设,市属国有重点企业改革发展的各项工作取得了积极进展。资产总额、国有权益大幅增长,今年六月末已分别达到4052亿元、1008亿元,较国资委成立时增长102.3%、168.1%。

  组建和发展壮大八大建设性投资集团,成为重庆市基础设施建设和公共事业发展的投融资和建设主体;加大地方金融集团的改造力度,初步构建了集银行、证券、信托、保险和金融控股为一体的地方金融体系;加快推动工商产业集团的改革发展,整体打包处置不良债务,加大企业破产和管理费用力度,促进了国有资产的优化配置和企业集团核心竞争力的提升;推动国有企业的产权多元化、资产资本化、股权证券化和监督公众化,资本、证券等要素市场资源得以有效利用;建立健全国有资产监管的基础性制度和工作机制,基本构建了重庆市国有资产监管体系;切实加强和改进国有企业党建工作,领导班子、基层党组织、党员队伍、党风廉政和企业文化建设得到不断加强。市属国有重点企业的资产状况、营运质量、监管效能以及在全市经济社会发展中的地位和作用得到显著提升。国有资产进一步向基础设施产业、公共服务产业、能源原材料产业、装备制造业和基础化工产业等关系国计民生的重要产业集中,一般竞争性领域国有资产的退出力度进一步加大,体现了党的十六大关于国有经济布局结构调整的战略要求。

  当前和今后一个时期,重庆市要继续坚持以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,围绕全市发展大局,进一步加大国有企业改革和国有资产监管力度。重点要抓好六个方面的工作:

  一是要进一步优化国有经济布局和结构,继续推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业与关键领域集中,发挥国有企业的骨干和带动作用。

  二是要加快建立现代企业制度的步伐,完善产权结构、公司法人治理结构和激励约束机制,完善企业分配制度,严格控制国有企业资产负债率,健全体制机制,降低经营风险,提高企业核心竞争力。

  三是要继续探索国有资产管理体制改革,依法完善国有资产监管体系,改革国有企业监事会工作,充分发挥其监督检查作用。国有资产管理部门要加强自身建设,进一步增强服务意识,建立健全国资监管的制度体系和工作机制,探索建立国有资本经营预算制度,实现国有资本的保值增值。

  四是要积极围绕打好“直辖牌”,加快国有企业发展步伐。找准国有企业与直辖体制相匹配的发展差距,挖掘直辖体制带来的发展潜力,加强企业的科技研发,争取国家的政策支持,集聚并用好用活金融、

证券等各种资本和要素市场资源,进一步增强国有企业的活力。

  五是要认真解决和消化企业改制中的遗留问题,切实维护职工合法权益,千方百计确保企业和社会稳定。

  六是要切实加强国有企业领导班子、职工队伍和企业文化建设,培育打造现代企业家队伍,加强企业人才培养,探索创新国有企业党组织和党员队伍发挥作用的新途径、新方式,以廉洁文化、诚信文化为重点,加大反腐倡廉、党风廉政和企业文化建设的力度,为国有企业加快发展提供人才和精神保障。


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