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经济增长拉动就业作用下降 统计局分析五大主因http://www.sina.com.cn 2006年08月29日 07:12 北京晨报
近年来,我国经济高速增长,特别是今年上半年增长率达到了10.9%,而就业增长似乎并没有与经济增长同步,各方议论颇多。新华社记者28日就此问题采访了国家统计局有关负责人。 国家统计局有关负责人坦承,就业增长速度有所减缓。从数据上看,经济增长对就业的拉动作用的确在下降。“九五”期间GDP年均增长8.6%,年均增加就业人数804万人;“十五”期间GDP年均增长9.5%,年均增加就业人数只有748万人,比“九五”时期少56万人。 就业弹性系数也处于下降状态。经济每增长一个百分点带动的就业增加量,由“九五”时期的94万人,减少到“十五”时期的80万人。其中,2005年就业弹性系数仅为0.08,经济每增长一个百分点带动的就业增加量只有63万人。 这位负责人分析说,原因是多方面的,但主要有五大因素:城乡二元结构影响了就业总规模的扩大;经济结构的升级和资本有机构成的提高,使得经济增长吸纳劳动力的作用减弱;第一产业就业人员逐年减少是总就业弹性下降的直接原因;企业改制、关闭破产使就业岗位减少;人才素质与市场需求的结构性矛盾也影响了就业规模的扩大:在一些人找不到工作的同时,有些岗位却没有人去做。就业的地域性和专业性矛盾更为突出,基层和西部人才紧缺,高端和低端人才不足。这种状况也使得经济增长创造的就业岗位处于“虚位”状态。 新华社记者 赵承 刘铮
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