8月22日下午,北京市国资委党委书记张凤朝、副主任沈汝冰带领市国资委相关部室领导和北京大学、清华大学的教授、学者一行11人,到公交集团公司进行国有企业法人治理结构及其机制运行情况的调研。
在听取北京公交集团公司领导汇报后,张凤朝书记指出,完善国有企业法人治理结构及运行机制,是市委领导主持的一项重点调研课题。法人治理结构是现代企业制度的核心
,完善法人治理结构是为了适应两权分离的要求,体现出资人的权益,规范受托人的行为,降低经营风险,节约监督成本,既要体现公平、制衡,又要体现高效、便于决策,形成权力、决策、执行、监督几个层面相互联系又相互制衡的有效机制。同时,国有企业法人治理结构还要研究探讨如何同党委的政治核心作用、职工民主管理融为一体,形成具有国企特色的管理模式。公交企业不仅是国有独资企业,而且是公共服务企业,具有公益性、劳动密集型等特点,有许多不完全市场化的内容,其法人治理结构有自己的特点。公交要结合实际,按照建立现代企业制度的方向,继续探索国有企业法人治理结构,特别是其运行机制建设。要确定董事会、党委会、经理层的权责边界,各司其职,各负其责,形成一个有机的整体。在国有企业转型中,要实现政企分开,政资分开,营造市场主体。
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