CPI居住权重升至13.2% 无房居民经济压力增加

　　国家统计局称按照国际惯例和实际情况，商品房价格不应该直接计入CPI

　　-新闻背景

　　来自国家统计局的数据显示，从1996年到2005年这十年间，物价上涨幅度并不大。全国居民消费价格指数(CPI)的涨幅远低于人均可支配收入的涨幅，甚至在1998年、1999年和2002年中，价格还出现了负增长。

　　而今年3月中国青年报和新浪网联合进行的一项有7625人参与的调查显示：一方面，78.8%的人认为和十年前相比收入增加了，而另一方面，85.3%的人感觉自己的生活负担比十年前更重了。

　　据新华社北京8月27日电(记者 赵承、刘铮)国家统计局有关负责人27日就居民消费价格指数(CPI)问题接受新华社记者采访时透露，当前居住类价格在中国CPI中权重为13.2%，比2000年提高了3.5个百分点。

　　CPI权重五年一大调

　　“在中国CPI中，居住权重随着消费结构的变化正在逐渐上升。”这位负责人指出，编制CPI所用权重是依据全国12万户城乡居民家庭调查资料中的消费支出构成确定的。CPI权重每年都做一些小调整，每五年做一次大调整。

　　针对一些人提出的“应该将

房价计入CPI，否则就不能真正反映物价对居民生活影响”的问题，这位负责人回应说，目前中国CPI也包含了居民居住类价格的变动，包括建房及

装修材料、房租、自有住房以及水、电、燃气等与居住有关的项目。

　　购买商品房不属于消费

　　“无论是按照国际惯例，还是从实际情况考虑，商品房价格是不应该直接计入CPI的。”这位负责人解释说，出于国民经济核算的需要，CPI统计口径必须与国民经济核算体系中的消费分类保持一致。从统计核算角度看，对购房的人来说，更多的是将自己的流动资产转为固定资产，因而购买商品房通常属于投资范畴，而不属于消费行为。

　　此外，商品房购买与当期消费不同步，购买支出与当期实际住房消费不对等。商品房购房行为实质上是一种在短期内大量金额的集中投放，但商品房要用于今后几十年的消费。换句话说，当期的实际住房消费对应的只是整个住房的一部分(国际上通常用虚拟租金来代替)，而不是整个住房的价格。

　　无房居民经济压力增加

　　“当然，应当指出，对无房居民或虽有房住但条件不理想希望调整住房的家庭来说，这些年房价的上升，确实增加了他们在居住方面的经济压力。因此，国务院适时出台调控

房地产市场、稳定房价的措施是完全必要的。”这位负责人说。

　　-名词解释

　　居民价格消费指数(CPI)

　　是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，通过城市居民消费价格指数和农民消费价格指数综合计算取得。利用居民消费价格指数，可以观察和分析消费品的零售价格和服务价格变动对城乡居民实际生活费支出的影响程度。

　　按照国际通行做法，我国CPI的调查内容包括食品等八大类约700个规格品种的商品和服务项目。编制CPI所用权重是依据全国12万户城乡居民家庭调查资料中的消费支出构成确定的。

　　-对话

　　最近，有人对国家统计局公布的居民消费价格指数(CPI)提出质疑，认为由于涵盖范围的局限和统计权重的偏差，指数相对偏低。新华社记者昨日就此采访了国家统计局有关负责人。

　　质疑1：物价上涨高于CPI涨幅？

　　回应：个别感受≠总体状况

　　问：经常听到百姓议论说身边的物价上涨得很快，但CPI涨幅并不高，这是为什么？

　　答：这是个别感受与总体平均状况差异在现实中的客观必然反映。因为国家统计局公布的CPI是对全国各地、各类商品和服务价格的整体情况的反映，是通过对成百上千种不同的代表性商品或服务项目的价格变动进行加权平均计算出来的，所以CPI常常会与某个地方、某个人对某种商品价格的具体感受不一致。

　　质疑2：CPI医疗教育权重偏低？

　　回应：支出增加≠价格上升

　　问：百姓经常反映看病贵，上学难，电信收费高，汽油价格也不断上调，但从CPI中医疗、教育、通信、交通等分项的涨幅来看，似乎并不高，CPI中这些项目的权重是不是偏低？

　　答：我国各类消费支出在CPI中的构成权重反映的是总体水平、平均水平。由于各个居民家庭的消费结构及其支付模式不尽相同，使得同样的价格变动对不同居民家庭的实际影响是不一样的。

　　汽油价格上涨虽在CPI中有体现，但对CPI的整体影响有限。例如，对于大城市的有车族来说，汽油涨价确实较大幅度地增加了这些居民的消费支出。但对于大部分中低收入市民，日常交通还是公共交通，因此汽油价格高涨对大多数无车族的影响相对有限。又比如，一些较高收入者经常或定期更换手机，这肯定增加通信方面的支出，但支出费用的增加并不代表此类用品价格上升。事实上，手机等通信工具刚上市价格一般较高，随后就一直在下降。

　　此外，CPI与个体感觉之间在某些领域存在差异还受到具体的消费环境影响。例如，当前CPI反映出的药品价格是下降的，因为政府一直在采取措施降低药价。但如果大夫开药方、用进口设施诊断和治疗，都会给患者带来不断上升的医疗支出。而患者支出的增加，只是反映了医疗费用的增加，并不反映药品价格的上涨。

　　再如，在教育支出方面，如果学杂费、课本费等价格变化很小，对CPI影响也有限。然而对普通家庭来说，确实存在“择校费”以及名目繁多的辅导班等方面的支出，但这些收费大多不太规范，难以通过正常采价渠道取得价格，目前还没有纳入CPI的计算，这是需要加快改进的。