各省比拼单位GDP能耗广东最低拔得头筹

　　★《中国经济周刊》记者 谈佳隆/广州报道

　　“单位GDP能耗”目前不仅成为经济学界和媒体最关注的热门概念，更成为各级政府“比拼”的新指标。

　　而刚刚拔得头筹的广东省表现很谦虚，“我们跟发达国家还有很大差距。”8月8日，广东省省长黄华华在广东省某工作会议上表示。

　　6月30日，国家统计局、发改委、能源办共同发布了《2005年各省自治区、直辖市单位GDP能耗等指标公报》。该公报显示，2005年最低单位GDP能耗省份中，广东、北京、上海、浙江位居前四。宁夏、贵州、青海、内蒙处于末尾。

　　据《中国经济周刊》了解，作为“十一五”规划的第一年，此次公布的数据将作为计算“十一五”时期各地区单位GDP能耗等指标降低率的基数。“十一五”规划要求，各地单位GDP的能耗需降低20%。上海、广东、浙江、山东、江苏、山东等省份已出台文件，把万元GDP能耗和规模以上工业增加值能耗等指标，并作为领导班子任期内的政绩考核指标。

　　广东今年上半年GDP增长14.4%，处于5年来同期最高增幅，GDP总量继续位踞全国第一。作为经济大省，广东不仅没有“多吃多占”，反而是“少吃多产”。

　　“能源短缺是内在动力”

　　“广东2005年单位GDP能耗全国最低，要说经验，最重要的就是经济结构调整。” 8月8日，广东省省长黄华华表示。

　　对广东这一拥有超两万亿GDP的经济大省来说，人均拥有常规能源储量却不到全国平均水平的二十分之一，90%以上的能源长期依赖大量外调或进口。广东省统计局局长卜新民向《中国经济周刊》表示：“广东人对能源瓶颈早有切身体会，这是综合能源统计得以坚持的原因，也是节能降耗的内在动力。”

　　目前，广东经济结构实现了从20世纪80年代“广东粮、珠江水、岭南衣”向90年代家电产业，再向90年代末本世纪初高新技术产业和汽车业的转变，并开始从资源依赖型向资源效益型经济过渡。

　　中山大学岭南学院王珺教授向《中国经济周刊》表示：“近年来，广东选择高技术含量的电子信息业、电器机械制造业、医药业等高效低耗能产业等。而广东经济规模集群效应，也使得相对单位能耗越来越低。”

　　除了第三产业和高科技产业发展之外，广东更重要地措施是降低工业能耗。广东政府一方面调低了冶金、建材、陶瓷、印染、造纸、火电等高耗能产业在工业中的比重；另一方面，广东把矛头对准钢铁、电力、石化、化工和建材等高耗能大户，力促其节能降耗，使全省单位工业增加值能耗低于北京、上海等高产业集聚的大城市。

　　据《中国经济周刊》了解，今年1至5月，韶关钢铁公司吨钢综合能耗699.7千克标准煤，比上年同期下降14.5%；广州石化股份有限公司万元产值能耗0.96吨标准煤，比上年同期下降11.1%；茂名石化公司万元产值能耗0.89吨标准煤，比上年同期下降13.6%。

　　未来能耗

　　降低“空间”有多大

　　8月初，广东省统计局、经贸委、发改委、能源办联合通报了2005年全省各市单位GDP能耗情况，汕尾、深圳、珠海、汕头市位居最低水平前列。

　　据《中国经济周刊》了解，珠海市2005年的万元GDP能耗为0.66吨标准煤，低于全省平均水平(0.79吨标准煤)。作为今后能耗降低率计算的基数，珠海市的能耗水平处于全省21个市的第19位，将给今后能耗降低率目标的完成带来较大压力。

　　珠海市经贸局一位官员在接受《中国经济周刊》表示，如要实现今年GDP能耗下降2%的目标仍有差距。因为珠海市下半年及今后经济的发展仍将处于快速增长期，而且产业将向重化型发展，对能源的消耗从总量上看将有增无减。

　　目前，广东经济正处于从原有发展模式向新型工业化转变的历史性转折点。一位业内人士向《中国经济周刊》表示：“虽然广东13%的单位GDP能耗比全国的20%低了7个百分点，但难度不小，空间有限。”

　　在全国的层面上，国务院发展研究中心副主任谢伏瞻也认为，实现万元GDP的能耗在未来五年当中下降20%,比GDP增长指标的实现要难得多，“从现在掌握的情况来看，到目前为止，已经制定了‘十一五’规划的省市，还没有哪一个地方万元产值的能耗降低到20%，其中，少的降10%，多的也只有降15%，这就说明这个指标的完成存在较大难度。”资料

　　单位(万元)GDP能耗：是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标，一次能源供应总量与国内生产总值(GDP)的比率，是一个能源利用效率指标。该指标说明一个国家经济活动中对能源的利用程度，反映经济结构和能源利用效率的变化。