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洗钱是人类社会经济和政治生活中的一颗毒瘤，它危害国家稳定，损害社会公正和政府声誉，严重威胁社会安定和可持续发展。做好反洗钱工作不仅是打击违法犯罪、促进金融稳定、维护公平公正的市场经济秩序和树立科学发展观的客观需要，也是按照党的十六大和十六届四中全会要求，构建社会主义和谐社会，提高执政能力，全面推进小康社会建设的重要组成部分。
2005年，在党中央、国务院的正确领导下，中国人民银行认真组织协调国家反洗钱工作，依法指导和部署金融业反洗钱工作，加强反洗钱资金监测，圆满完成了全年工作任务，我国反洗钱各项工作都取得了重大进展，跃上一个新的台阶。在立法方面，反洗钱法律体系建设取得重大进展，全国人大完成了《反洗钱法》的起草工作，中国人民银行草拟了《银行业金融机构反洗钱规定》、《证券、期货业金融机构反洗钱规定》及《保险业金融机构反洗钱规定》。在组织协调国家反洗钱工作方面，中国人民银行充分发挥国务院反洗钱工作部际联席会议的作用，与中华人民共和国公安部、外交部及其他有关部门紧密合作，相互配合，在预防、发现和打击贩毒、走私、腐败等各种严重违法犯罪活动方面发挥着重要作用。中国人民银行各分支机构也积极探索建立地方反洗钱部门间以及金融监管部门间的反洗钱工作协调机制。在国际合作方面，中国于2005年1月被金融行动特别工作组（FATF）接纳为观察员，并于11月接受了金融行动特别工作组对我国进行的预评估。中国人民银行还在上海成功举办了欧亚反洗钱与反恐融资小组（EAG）第二次全会，积极推动EAG区域反洗钱建设，参与国际反洗钱合作。在金融业反洗钱监督检查方面，中国人民银行继续加大反洗钱现场监管力度，600多家分支行对3000多个银行类金融机构进行了反洗钱现场检查。各分支行不断提高政策水平，创新监管手段，对检查中发现的违规现象依法进行了行政处罚，银行业金融机构执行和落实反洗钱规章制度工作的自觉性日益提高。在资金监测方面，中国人民银行对可疑资金的监测覆盖面大幅扩展，水平不断提高。在案件协查方面，中国人民银行与公安部门大力合作，侦破了多起涉嫌洗钱案件，有效打击了洗钱犯罪活动，为维护国家正常经济秩序作出了贡献。中国人民银行与公安部建立了打击洗钱犯罪协调会商机制，公安部向人民银行派驻联络员，成立了联络员办公室，加强了两部门打击洗钱犯罪活动的合作。中国人民银行会同国家外汇管理局作出启动反洗钱本外币统一管理工作的决定，将大大提高反洗钱工作效率。中国人民银行还在全国范围内开展了反洗钱宣传活动，提高了全社会对反洗钱工作的认知。
2006年，是奠定我国反洗钱法律基础的关键之年，也是我国反洗钱工作走向深入、全面开展的一年。2006年，反洗钱法律体系建设将取得重大进展，全国人大常委会已对《反洗钱法（草案）》进行了第一次审议，中国人民银行修订和制定的《银行业金融机构反洗钱规定》、《证券、期货业金融机构反洗钱规定》和《保险业金融机构反洗钱规定》在公开征求意见后，预计在2006年下半年公布实施，反洗钱工作领域将从银行业扩展到证券业和保险业。反洗钱本外币统一管理工作即将完成，中国人民银行分支机构也将普遍设立反洗钱专门机构，监管力量也将大大增强。中国人民银行将继续探索反洗钱监管的手段和方法，严格依法行政，充分利用与公安机关的合作机制，狠抓可疑交易案件线索，提高可疑交易线索调查实效，争取通过反洗钱信息主动发现和破获一些重大的洗钱犯罪案件，打击和遏制严重犯罪和洗钱活动。中国人民银行还将继续加强研究反洗钱领域出现的新问题和重点问题，积极开展反洗钱宣传活动，加大培训力度，努力培养建立一支合格的反洗钱队伍，力争在广度和深度方面不断提升我国反洗钱工作整体水平。(本文系作者为《2005中国反洗钱报告》作的序言)
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