读者论坛

　　垄断前提下奢谈什么接轨？

　　据报道，目前民航总局正在研究国内航油价格与国际航油市场的联动机制，即通过某一个比较科学的计算公式，使国内航油价格与国际航油市场形成联动。

　　笔者对这种燃油附加费征收的说法，感到有点迷惑不解。目前国内航空油的进口尚处于垄断状态，也就是说，国内航空公司的用油均来自于具有垄断地位的公司，而垄断国内航油市场的公司利润，是来自在国际市场价格加上垄断利润后的国内航油价格。因而，民航官员显然在此问题上回避了一个关键问题，既目前国际市场航油价格与国内价格到底处什么状况，是国内价格高于国际价格，还是国际高于国内？如是前者，那为什么非要在中间设个垄断公司，而不索性放开航油进口市场，如此不是更符合市场经济要求？而倘是国际油价比国内高，那就更没必要让垄断公司来从中加价谋利。就此而看，国内航油市场的垄断存在，无论在何种市场情况下，最终的结果都肯定是对市场经济与消费者权益的损害。在国内航油市场垄断事实存在的前提下，不可能会有真正的与国际市场接轨，也不可能会有真的市场竞争。(周义兴)

　　群众来访就该吃“闭门羹”吗？

　　广东省政协委员孟浩前往广州市教育局了解情况时遭拒，为此广州市教育局作出回应：工作人员将他当成一般的群众来访是不妥的，尤其在知道其政协委员身份的情况下，说出报警的话更是不妥的。

　　可这种“回应”让人心里很不舒服，言下之意岂不是说，拒绝一般群众来访和以报警相威胁就是正常的了？教育局作为国家行政机关和教育主管部门，其行政管理权源于人民，不但要依法行使职权，还要“虚心”接受公众的监督。有群众来访，有群众来反映问题，凭什么要“拒见”？但从教育局此番的表现和态度来看，连一位省政协委员“求见”都未果，可见一般群众来访恐怕统统都要吃“闭门羹”了。我们不难看出这背后若隐若现的权力傲慢。随着社会、经济的发展和公众法制观念和

　　“公祭热”该降温了

　　9月份，广元市将举办“2006中国·广元国际女儿节暨国际凤舟节”。在此期间，广元市将首次公开祭祀1200多年前出生于此的武则天。整个活动期间，广元市委、市政府还有招商引资项目推介和商贸旅游等活动。

　　事实上，类似莫名其妙的公祭已经很多了。如果说最初的公祭黄帝尚且带有“寻根”色彩的话，其后蜂拥而至的各类公祭则越来越多地流露出“娱乐”的味道。仓颉、屈原、司马迁、蔡伦、李白……个个被摆上了祭台，各地政府“公祭搭台，经济唱戏”的良苦用心昭然若揭。但凡公祭，兴师动众、劳民伤财几乎是可以肯定的。伴随着公祭热的不断升温，渐升级为公祭规模的攀比。公祭先人的活动，越来越变得像是对金钱的顶礼膜拜，这也使得原本纯粹意义上的祭祀活动被涂抹得面目全非。这种丝毫不顾历史文化认同感，盲目追求经济利益的公祭，除了能带来一时轰动，造就片刻喧嚣之外，到底能够为地方经济的发展带来多少实际的贡献？(赵志疆)

　　谨防社会排斥情绪

　　在低保制度中蔓延

　　今年3月开始，河南对全省城市低保对象进行全面复核认定，在这场“复核认定风暴”中，20多万人被取消了低保资格。这是对获取稀缺资源的机会主义行为的堵塞，是可取的，但必须警惕可能由此引发的排斥情绪在低保制度中蔓延。

　　例如有关政府在制定“低保条例”时都把“有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为造成生活困难尚未改正的”人列为不能享受低保的对象，认为这些有越轨行为的人会滥用最低生活保障金。殊不知，对这些犯法或不符合社会价值观、道德观的人进行处罚，往往是家属，妇女和儿童成为无辜的受害者。政府不但要保障遵纪守法的公民的生存权，而且也要保障有过错的公民的生存权，无论是本着人道主义精神，还是从政府的职责来看，他们都应该享受一个穷人应有的权利。更何况在社会转型时期，穷人的贫穷并不一定是他们自己造成的，更大可能是社会制度不公造成的。总之，不能单纯地从政治、经济和社会的层面来看社会保障，还应该从伦理的角度来看社会保障。接受社会救济是公民的基本权利。(朱四倍)

　　“用药干预计划”

　　不能只关注大

　　近日，全国首个世界卫生组织支持的“合理用药干预计划”在珠海正式启动。该项目启动后，珠海市卫生局将加强对注射剂和抗生素使用的监测，指导医生合理用药，提高市民安全用药意识。

　　中国每年有8万人死于抗生素滥用，已成为世界上滥用抗生素最为严重的国家之一。通过“合理用药干预计划”获得试点经验，并将其尽快推广到全国，其重大性和迫切性不言而喻。然而，滥用抗生素的现象主要存在于基层医院，其滥用抗生素的程度是大医院的几倍。而农村的抗生素滥用现象又比城市要严重得多。因此，“用药干预计划”不仅要关注对大医院的干预，更要把焦点放到基层，放到农村，放到那些私人诊所和社区医院。因此，必须要把社区医院和农村私人诊所纳入到“用药干预计划”中，而且使之成为干预的重点对象，并将这种做法逐步推广到其他城市和农村地区。(杨绍福)

　　来源：经济观察报网