为进一步落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》的精神,加强和改进银行业金融机构房地产信贷管理,促进房地产市场持续健康发展,中国银监会昨在其官方网站发布了《进一步加强房地产信贷管理的通知》,明确提出了9个方面的要求。
通知规定,各银行业金融机构要按照银监会《商业银行房地产贷款风险管理指引》及有关规定,对房产开发贷款、土地储备贷款、个人住房贷款、商业用房贷款等不同类型贷款的审批标准、操作程序、风险控制、贷后管理等作出明确规定。
必须完善各类房地产贷款风险分类制度,建立动态的风险防备机制。
通知要求各银行扎实做好房地产贷款“三查”,须全过程监控开发商项目资本金水平及其变化,严禁向项目资本金比例达不到35%(不含经济适用房)、“四证”不齐等不符合贷款条件的房地产开发企业发放贷款。对于囤积土地和房源、扰乱市场秩序的开发企业,要严格限制新增房地产贷款。防止开发企业利用拆分项目、滚动开发等手段套取房地产贷款。
另外,通知还规定各银行业金融机构要积极开展个人首套自住房贷款,稳妥发展二手房贷款市场。首付款比例应当依据借款人还贷风险确定。严格执行个人住房贷款风险监测等尽职调查制度,加强对各项权证的完整性、真实性和有效性审核,加强按揭贷款抵押登记审查,采取措施防范期房抵押贷款一次性支付风险,以防止一些资质低下的企业利用预售环节将风险转嫁给银行。
专家说法
《每日经济新闻》就此采访复旦大学房地产研究中心主任尹伯成。尹伯成说,一直以来,商业银行始终认为房地产信贷是优质资产,希望做大规模扩大业务,所以并不真正严格按照房地产风险管理条件来操作,为了获得更大的收益。自从政府出台“国六条”以及“十五条”细则,投资以及投机的力量都已经大大削弱,尤其是在限制外资购房后,支撑楼市主要依靠自主消费的力量。一旦成交量萎缩,地产商无法回收资金无法还贷,银监会看到了这背后的风险,所以出台一系列的规定,加强信贷的风险管理。
至于银监会通知对楼市的影响,尹伯成预测,只要有适合市场和消费者需求的房子,就会有市场。通过信贷监督和管理,将促使开发商价格人性化,就是未来能看见的作用。 沙斐 祝裕 每日经济新闻
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