上海2010年基本建成生态型城市框架

http://www.sina.com.cn 2006年08月17日 02:07 第一财经日报

　　单位GDP能耗将比“十五”期末降低20%

　　本报记者胥会云发自上海

　　到2010年，上海将基本建成生态型城市框架体系，进一步加大环保投入，显著降低污染排放，不欠新账，加快还清旧账。

　　具体来说，2010年上海单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%；环保重点监管企业污染物稳定达标排放率达到95%；饮用水源水质达标率达到90%以上等。

　　昨天，上海市发布了关于贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的意见(下称《意见》)，称统计部门将把污染物排放纳入经济社会发展统计体系。环保也将纳入各级政府的考核，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。

　　《意见》称，全面实施排污许可证制度，禁止无证或超总量排污，违法建设的项目不得发放排污许可证，没有获得排放总量指标的项目不予审批。

　　《意见》进一步表示，环保基础设施不完备、区域污染物排放总量超过控制指标的工业园区，禁止引进新建项目。未获得污染物排放总量指标或者能耗和污染物排放超过国家和上海有关标准、无法做到增产减污或增产不增污的项目，环保部门不予批准环评文件，投资主管部门不予批准项目立项，规划管理部门不予批准规划许可证，建设主管部门不予批准施工建设。

　　上海还将把环保投入纳入各级财政支出的重要内容，并逐年增加；制定利于环保的价格财税政策，合理调整

能源和水资源价格，全面实施城镇污水、生活垃圾处置收费制度，逐步提高排污费标准，全面推进污染治理项目招投标制度，引导社会资金投入环境保护和建设，加快推进污染治理设施建设和管理运营的市场化进程等。

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