沃尔玛中国工会十年破茧

　　半月内六家分店连建工会，沃尔玛高层称此转变与对中国工会的认识有关

　　□本报记者 孙勇杰 福建、北京报道

　　核心提示

　　7月29日，沃尔玛晋江店工会在福建泉州建立。全国总工会与沃尔玛公司十年博弈，最终破茧。

　　全总认为，这是长期沟通后的水到渠成。沃尔玛表示，这与该公司对中国工会的认识有关，“中国工会与美国工会不可同日而语。”不到半个月时间，沃尔玛已有6家中国工会，而艰难“诞生”的工会能否顺利成长仍需时日观察。

　　全总今年的目标是，将外企建工会的比例由20%提高至60%.

　　4天来，傅福荣一直在等一个电话。

　　他是泉州总工会副主席，8月10日，他收到一份邀请函。这份来自沃尔玛亚洲区总裁兼首席执行官钟浩威的函件，邀请他去深圳沃尔玛中国公司总部参观访问，“共同探讨如何有效协助贵工会在当地商场开展下一步工作。”但函中并未说明具体时间，只称“将在近日内与您电话确定会面的时间。”此前的7月29日，在傅福荣和他的同事努力下，沃尔玛晋江店30名员工成立了在中国的首个分店工会。截至8月10日，这个号称在全球“抵制”工会的超级零售商已有6家在华分店组建了工会，占分店总数的十分之一。

　　但傅福荣和他的同事们知道，工会成立之后，还有一条漫长的道路要走。

　　至今，晋江店的首个工会费用提取、组织活动场地等问题，仍未达成一致意见，这也是傅福荣期盼与沃尔玛高层进一步会面的原因。

　　“沃尔玛工会事件到了今天，不能以胜利与否下定义。”泉州总工会办公室副主任陈雄南说。

　　艰难“破茧”

　　“很多未参与其中的同事，都会觉得事情很不可理解。”

　　中华全国总工会(以下简称“全总”)基层组织建设部部长郭稳才以“10年破茧”来形容沃尔玛此次首建工会。而作为沃尔玛第一个中国工会直接领导者之一的陈雄南，则深知“破茧”之难。

　　沃尔玛晋江店，距市中心4公里、泉州市10公里，2005年11月成立，在沃尔玛零售店中编号“1035”。从泉州、晋江到罗山街道管委会，三级工会人员曾无数次到这里“攻坚”。

　　工会人员最先接触的是店方和沃尔玛的区域主管人员，对方的态度是“来谈可以，但不答应搞工会”。

　　工会人员采取了“员工战略”，直接发动晋江店员工。陈雄南介绍，因为没有得到沃尔玛行政方面支持，只能在员工下班时间与其会面，经常是深夜11点以后。

　　“很多未参与其中的同事，都会觉得事情很不可理解。”他感叹。

　　“真搞得跟地下党一样。”一名参加了沃尔玛晋江店工会的员工说，因为店方不支持，当时很害怕因为参加工会，而影响到工作前景。

　　7月21日，陈雄南收到了柯云龙等30位沃尔玛员工递交的建会申请报告。

　　7月28日晚11点多，由政府方面派车，将25名在入会申请上摁了手印的职工，从晋江店接到了泉州市总工会。

　　当夜零点到三点，当地工会相关领导跟25名会员一起，召开了他们的第一次会议。

　　“以前从来没有聚全过人。”陈雄南表示，由于沃尔玛晋江店是24小时营业，很难凑齐所有人。

　　在这次“泉州会议”上，工会会员按照中国工会章程，投票选举出了其第一届工会委员会的7名委员。柯云龙和姜忠祥分别担任工会的正、副主席。

　　7月29日，沃尔玛晋江店工会成立仪式在罗山街道管委会举行，30名入会员工全部参加，附近家乐福等超市工会都派代表参加了仪式。

　　沃尔玛“工会事件”

　　沃尔玛很具代表性，在中国扩张势头很猛，拒建工会的态度又很坚决。

　　沃尔玛全球不建工会历史就此终结。

　　当日，获此消息的中华全国总工会副主席徐德明评价：“这是一次历史性的突破，必将载入中国工运史册。”沃尔玛并不是中国唯一未建工会的外资企业。8月11日，全国总工会基层组织部官员透露，至2005年底，全国外资企业建立工会的比率为20%.沃尔玛首建工会成为新闻焦点，其原因在于因拒建工会在美国屡被起诉，而在中国，也早被全总当作“重点攻坚对象”。

　　北京市总工会办公室一位负责人曾对媒体表示，这主要因为沃尔玛在全世界有两个“号称”：一是号称全球所有店铺都不会建立工会；二是号称沃尔玛比有工会的对员工服务与沟通得更好。

　　中国劳动关系学院工会理论教研室刘元文主任认为，沃尔玛很具有代表性，在中国的扩张势头很猛，而且拒建工会的态度又很坚决。在2004年执法大检查时就引起全总的重视，全国人大法工委对此也很关注。

　　“突破沃尔玛以前，我们翻看了十年来所有能找到的案例。”8月7日，泉州总工会办公室工作人员说。

　　“案例”是指全总、各级地方工会与沃尔玛沟通建立工会的尝试。从1996年沃尔玛登陆内地那天，这家号称全球第一的零售商便频频曝出“工会事件”：中国总部对深圳总工会主席上门避而不见；南京总工会被沃尔玛一连拒绝了26次；为抗拒建会，沃尔玛甚至放弃了进驻上海……

　　2004年10月，全总在《工会法执法调研情况汇总》中指出，“部分跨国公司在我国的企业无视我国法律，公开抵制组建工会”，公开点名批评了沃尔玛。

　　当年11月，沃尔玛发表声明，转变正面“抵制”态度，称未建立工会是由于没有员工提出相关要求。“工会事件”再次陷入停滞。

　　而最终在晋江店奏效的，正是针对此项声明的“员工战略”。

　　“不是我们开的先例。”陈雄南表示，十年间，曾经失败的尝试，给沃尔玛晋江店工会的筹建，提供了足够的经验借鉴。

　　晋江突破

　　尤其是近年珠三角地区出现“工荒”现象后，政府很重视工会建设。

　　为什么会在此时、此地突破，8月7日，当记者问到这个问题的时候，陈雄南抬起头默念了三遍“为什么”。

　　“政府领导对投资环境的认识改变，是一个重要的前提。”他思量片刻后表示，“上世纪八九十年代，外资经济刚起步，引资是主要目的，这些事情(建工会)放下了，现在有一定基础，自然要补上。”这个问题在全国的外企中均存在。有关工会的一份报告曾指出，一些地方为了招商引资，在建立工会问题上与外企妥协。

　　而在外资经济比重较大的泉州地区，用工问题逐渐突出起来。“尤其是近年珠三角地区出现“工荒”现象以后，当地政府很重视工会的建设，调解工人和企业之间的关系。”陈雄南说。

　　在沃尔玛“失守”晋江之前，泉州外商投资企业的建会率和职工入会率，便均已在90%以上。

　　根据全总资料，今年3月14日，中共中央总书记胡锦涛在《关于我国沿海地区外资企业中不稳定因素的情况分析和对策建议》上作出批示，提出“加强外资企业党建和工会建设等方面做好工作。”这成为外企建立工会的一个新契机。3月16日，全总下发通知，要求学习胡锦涛讲话；并提出2006年底全国外资建会率应达到60%以上、2007年底要达到80%以上。

　　4月13日，全国总工会副主席徐德明率全总调研组来到泉州。当时在晋江工会的汇报中，筹建沃尔玛工会已是研究重点。

　　2006年5月，泉州市总工会成立了沃尔玛晋江店工会筹建小组。

　　7月中，全国部分城市工会主席座谈会在福建泉州召开。据《泉州晚报》报道，全总副主席徐德明在会上说，“泉州市总工会是全国工会的一面旗帜。希望在更高水平的起点上，创新工作经验，推进工会工作，特别是消除外资企业工会组建空白点上取得新突破。”7月28日，泉州市总工会在晋江店所在大楼前对职工进行高温慰问，并发放了茶饼、毛巾、蜂蜜等礼品。次日，晋江店工会成立。

　　逆转背后

　　“中国工会与美国工会不可同日而语。”在中国不能套用此前的“敌意”。

　　这些价值不高的礼品，后来成为沃尔玛高层质疑晋江店工会是否自愿成立的一个理由。

　　“是不是真的如外界所言，(建立工会)是员工自己提出来，我们到目前为止还未可知……沃尔玛现在正在调查关于钱和礼品的问题。”8月4日，沃尔玛中国区副总裁王培接受媒体采访时说。

　　而泉州总工会则坚持认为，这些礼品只是“高温慰问”，并非馈赠，而且发放的对象也并非仅限沃尔玛员工。

　　当日，沃尔玛晋江店召开一次全体员工会议，泉州区负责人表示要调查“收受财物”问题，并且取消入会员工的一些节假日福利。

　　“这是一种暗示，给入会职工造成很大的心理压力。”8月7日，陈雄南一脸苦恼。

　　随后几天，连续出现了3家沃尔玛分店工会，而一些店方的反应是：在卖场大门处贴出告示，凡参加工会的员工合同期满后，将不再续约。

　　直到8月10日，沃尔玛高层在北京与全总谈判结束，事件突然峰回路转。

　　就在当天，沃尔玛(中国)总部，在沃尔玛分店组建工会以后，首次发表声明，称将配合全总推进在中国的所有沃尔玛分店建立基层工会组织。

　　“全国范围内连续出现分店工会，又完全符合《工会法》的规定，沃尔玛再抵制下去，受损失的还是他们。”8月11日下午，全总一名官员在电话中说。

　　8月11日《南方都市报》发表评论认为，沃尔玛今年在中国计划要新增18-20家连锁店，中国已经成为沃尔玛全球范围内，最有希望的市场之一。

　　此前，这家零售业老大分别败走德国和韩国，因此，保住庞大的中国市场，是沃尔玛在工会问题上妥协的重要动机。

　　而沃尔玛给出的一个理由是，在长期的接触和谈判中，对中国工会有了新的认识。

　　“中国工会与美国工会不可同日而语。”沃尔玛中国总部公共关系总监董玉国接受记者电话采访时表示，在美国，工会完全站在公司的对立面，而中国工会强调经济发展、保障员工利益，促进建立良好的经济环境与和谐社会，这些目标和沃尔玛一贯坚持的原则是一致的，因此，在中国市场不能套用美国市场上沃尔玛对工会组织的“敌意”。

　　“胜利”之后

　　“有的担心会被排挤，有的还是兼职的，担心自己不能转成全职了。”尽管如此，“胜利”之后的工会，成长并不顺利。

　　“现在压力很大，但是，我不怕死。”8月7日，当时压力巨大的陈雄南，在反锁了门的接待室里这么说。

　　他面临的压力与晋江店工会成员的压力相关。8月4日开始，陈雄南就不断接到会员电话，表示对未来的忧虑。

　　“有的担心会被排挤，有的还是兼职的，担心自己不能转成全职了。”随后的采访中，晋江店工会主席柯云龙说，没有后悔加入工会，但是还是有会员反映，感到压力很大，准备辞职。

　　而在晋江店中，不少员工并不知道这个工会的存在，更不知道柯云龙就是工会主席。

　　与全总谈判前后，沃尔玛开展了一系列的“回访”行动：8月9日，沃尔玛亚洲区总部高层来到深圳市总工会进行了会谈；沃尔玛华东百货有限公司地区事务经理等人，首次“回访”了曾26次登门做工作的南京市总工会主席陈四明；8月10日，晋江店总经理赵鸿宁、沃尔玛泉州区公关事务部经理王韶凯首次登门造访泉州总工会。

　　但全国总工会、泉州工会反馈的信息显示，无论是北京的谈判还是泉州的会面，双方仍未在筹建工会的具体问题上达成一致意见。

　　事情突然逆转以后，国内众多专家、媒体对整个事件发表意见，有相当一部分对前景持观望态度。

　　8月11日，《南方都市报》的评论文章指出，“如果中国工会将会威胁其根本劳工策略，那么沃尔玛也未必会如此爽快地全面接受。”而成立后的工会在维护职工权益方面，能在多大程度上起到作用，也受到多方关注。

　　在8月8日的采访中，沃尔玛晋江店参加工会的员工表示，沃尔玛并没有明显损害员工利益的情况，但是，大家加入工会，还是希望更好地维护合法权益，并争得更多的福利。

　　全国总工会副主席徐德明此前也表示，建工会绝对不是中国工会的目的，“我们的目的是团结组织职工、促进企业发展、维护职工权益、确保社会稳定的作用。”