长三角搭建能源大平台 东北谋划能源共同体

　　能源合作区域化渐成趋势

　　本报记者 孙荣飞 发自北京

　　“我建议长三角能源大平台问题抓紧拟订方案。”浙江省副省长王永明近日在相关汇报上如是批复。

　　长三角能源合作加速运作的背后，是全国能源战略的基本确立。

　　长三角能源合作将破题

　　“目前，长三角和京津冀各自的能源区域规划已经审过，内蒙古东部和东三省的能源合作规划也已审过一轮。”中国石化石油勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗昨天对《第一财经日报》透露。

　　根据长三角两省一市主要领导2005年度座谈会上作出的安排，今年长三角合作的重点是抓好区域交通、能源、科技、环境四大平台的建设。其中，能源大平台建设的牵头协调工作由浙江省负责。

　　浙江省委政研室副主任郭占恒曾经就此表示，浙江省早在制定“九五”计划时，就设想要建设华东地区重要的能源基地。理由是：这方面浙江有优势，例如，火力发电是大运输量的建设项目，而浙江地处沿海，有良好的港口资源；再如，建小水电站，浙江也有丰富的资源；此外，浙江的地理位置适合建核电站——目前已有一座，另一座也在建设中；浙江还有丰富的风能和潮汐能。

　　长三角一位发改委系统的人士昨日也对《第一财经日报》表示，长三角成立“区域能源大平台建设专题组”的时机已经成熟。据了解，浙江省拟于今年10月在上海举行的“沪苏浙经济合作与发展第六次座谈会”上，提请审定并明确该专题组的基本构架和工作方案。

　　东北注重“互利多赢”

　　在长三角细化能源规划的同时，东北也在紧张地谋划构建“能源战略共同体”。

　　据了解，8月12日，国家将组织专家组赴东北，就蒙东与东三省的能源规划继续进行考察和评审。

　　而在7月下旬，国家发改委高层曾亲赴哈尔滨，召集东北三省和内蒙古自治区能源建设部门的负责人。当时，国家发改委副主任张国宝给出了构建东北区域能源战略共同体的背景：“近年来，东北地区经济合作逐年增长，但合作发展的势头明显弱于珠三角、长三角和环渤海地区。”

　　“东北地区在能源发展上各有优势，但也存在着条块分割、产业趋同等结构性的问题，”国家发改委能源局副局长许永盛说，“另外，东北一个具有共性的问题是：能源生产以一次性能源为主，而且自身消耗较大，产业水平不高，布局不够理想。”

　　以辽宁为例，辽宁省发改委副主任李国运坦承，辽宁面临的主要问题是常规能源储量不足，资源主要品种逐渐萎缩，对外依赖程度加剧。

　　因此，编制中的东北区域能源发展整体规划的一项内容，是要求东北三省与内蒙古东部形成“互利多赢”的格局。

　　对于国内出现的能源合作区域化趋势，中国能源网总裁韩小平表示，能源的优化配置不是做个规划就能实现的，行政配置也不是最佳手段。政府最主要的职能是建立交易平台，促进市场化配置，“这才是问题的要害”。